李怀珍告诉记者，大型光伏地面电站是布局光伏产业的重要切入点，“中民投自成立以来，顺应国家产业升级和能源结构调整的需要，明确将新能源产业的开发和整合作为公司的发展重点，并将光伏产业作为发展新能源的破题之举。在全国布局投资光伏地面电站和开发分布式光伏电站，以宁夏为重点参与国家级新能源综合示范区建设。在宁夏综合示范区内，以投资大型光伏地面电站为切入点，同时布局分布式发电试点，逐步进入风能、生物质等新能源发电；探索远程消纳和就近消纳的模式和途径；进行上下游全产业链整合和连接。”

作为中国三大过剩产业之一的光伏，不少投资者已是“闻之胆寒”。但值得注意的是，光伏业主要过剩产能来自于光伏制造业，即上游。在2008年金融危机后，高度依赖出口的中国光伏制造业遭到境外市场对于光伏产业发展制约，尤其以德国、意大利为代表的国内光伏产品主要出口国，金融危机后每年的新增光伏发电安装量大幅下降，这直接导致了产销失衡，国内光伏制造企业寒冬来袭，至今难言好转。

在此背景下，出口转内销成为了破局之法。从光伏产业来看，光伏下游需要得到长足发展。然而，光伏电站建设是一个资本高度密集、技术高度密集的行业。业内公认的光伏发电项目的投资总成本均价为10元/瓦到8.5元/瓦之间，而光伏地面站规模一般总容量在20MW以上。也就是说，按照1兆瓦最低850万元的成本投入来看，20MW的光伏地面电站需要1.7亿元的投入，一般民营企业难以承受。

据李怀珍透露，中民投在光伏板块已经有可量化的投资进度和五年目标，“2015年完成全国布局，实现累计装机容量2GW。五年内投资1500亿元，其中地面电站投资比例约占30%、分布式电站约为40%，约30%左右的资金投向研发。五年后，将实现累计光伏装机容量20GW，实现光伏全产业龙头目标。”

千亿投资规模，正是中民投的资金实力和股东优势给予了其先发优势，中民投以社会资本切入光伏下游、由下自上树立光伏龙头地位的雄心已显端倪，“利用资本的力量，先以西部地区的荒漠、戈壁滩中建大型电站为主，同时积极培育和布局京津冀等地区的分布式发电站。从率先启动的宁夏项目中吸收到的经验将不断进行规模化复制、投放，以新设、并购等资本手段结合人才、技术，最终实现上述5年、1500亿元、20GW的目标。”中民投的“新能源先锋”、负责新能源板块业务的中民新能投资有限公司（以下简称“中民新能”）总裁韩庆浩提到。