近年来，伴随着新能源汽车的产销两旺，作为重要配套的动力电池产业迎来快速发展。据相关数据显示，2020年底，在我国新能源汽车保有量达到492万辆，新能源汽车增量连续3年超过100万辆的情况下，我国动力电池出货量已经来到80GWh，市场规模突破650亿元。
在此背景下，行业补贴和免征购置税等政策的持续利好，市场资本投资进一步青睐，以及新基建战略价值的不断凸显，将带动我国动力电池产业飞速成长。未来，动力电池生产、出货和使用量将急速猛增，市场规模也将进一步扩大，在发展走向成熟的同时，管理需求也与日俱增。

众所周知，一段时间以来，由电池原因引发的新能源汽车安全问题屡屡发生，已经对我们提出了迫切管理需求。与此同时，废旧电池的不断累积，回收处理需要的急剧释放，也进一步要求我们加大对于动力电池有效管理。基于此，8月27日我国有关部门也是出台了相应政策予以指引。

8月27日，我国工信部、科技部、生态环境部、商务部、市场监管总局联合印发《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》。该办法旨在加强新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理，提升资源综合利用水平，保障梯次利用电池产品质量，为我国动力蓄电池产业发展保驾护航。

根据定义，所谓动力蓄电池梯次利用，就是对废旧动力蓄电池进行必要检验检测、分类、拆分、电池修复或重组为梯次产品，使其可应用至其他领域。《办法》鼓励梯次利用企业研发生产适用于基站备电、储能、充换电等领域的梯次产品。鼓励采用租赁、规模化利用等便于梯次产品回收的商业模式。

而要进行动力蓄电池梯次利用，相关企业需要满足几大要求。其一是协商合作要求，新能源汽车、动力蓄电池、回收等企业需要进行相互协调合作；其二是质量保障要求，检验设备、设施等需要通过质量认证，担得起相应责任；其三是溯源管理要求，需要建立溯源管理体系，保障能够溯源。

除了企业有要求，产品也有要求。根据《办法》规定，梯次产品在设计上要综合考虑绝缘、阻热等各种因素，保障可靠性，且需要易于维护、拆卸和回收；同时在试验和性能上要满足相关标准要求，并且产品要有商品条码标识，表明相关信息，保留电池编码；此外在包装运输、产品认证等方面也有要求。

当然，《办法》除了规定了梯次利用企业和产品，对于回收利用也有详细管理。《办法》规定，梯次利用企业需按照相关要求，建立与产品销售量相匹配的报废梯次产品回收服务网点，报送回收服务网点信息并在本企业网站向社会公布。

同时，梯次利用企业应规范回收本企业梯次产品生产、检测等过程中产生的报废动力蓄电池以及报废梯次产品，按照相关要求，集中贮存并移交再生利用企业处理，并按国家有关要求落实信息公开。如梯次利用企业、梯次产品所有人等擅自拆卸、拆解报废梯次产品，或将其移交其他第三方，或随意丢弃、处置，导致事故的，需要承担相应责任。

总而言之，通过对于企业、产品和回收利用体系的全方面规定，《办法》有望为我国动力蓄电池健康、有序、稳定、持久发展提供支撑。

原标题：五部门印发《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》