海门市民郁师傅年初购买光伏发电系统并向国家电网售电，然而他拿到第一笔售电款时却发现被扣了17%的税，没有享受到政策规定的税收减免。省电力公司近日做客政风热线时表示，居民个人无法开出增值税发票，因此难以享受减免，目前已向国家建议，可能不久以后政策就会有改变。

海门市包场镇宏升村村民郁师傅今年初投资10万元建起了分布式光伏发电系统并向国家电网售电。到今年7月，他的光伏发电系统已累计发电4019千瓦时，收益共2896元，这其中销售电价和国家电费补贴都分别被扣税17%。他质疑说，国家应该有50%的税收减免，光伏企业发电按8.5%征税，那么他也不应按17%被征税。

海门市供电公司表示，目前国家财政部和税务总局对个人光伏发电项目，结算方面还没有明确详细的操作细则，只能参照相关政策执行。“我们也是按补贴电价扣除17%后，作为上网电价来执行的。”海门市供电公司副总经理陆建锋说：“居民光伏发电扣税后上网电价是3角6分7厘5，补贴电价是3角5分9。”

省电力公司副总经理李斌表示，企业可开出增值税发票，扣除17%税后，到税务部门办税时可以直接减免50%，“居民个人无法开发票，就没法享受优惠。”李斌表示，省电力公司一直在向上反映这一情况，“国家相关部门很重视”。