CCER重启在即

8月6日，北京绿色交易所有限公司发布了全国温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统的公开招标。两个招标均要求投标人为境内企业、注册资本不低于1500万元，且须具有CMMI3/CMM3及以上认定证书。

其中全国温室气体自愿减排注册登记系统招标预算908.73万元，要求投标人近五年内实施过现货交易市场相关系统（包括交易系统、登记系统及结算系统等）的独立建设开发。全国温室气体自愿减排交易系统招标预算870.56万元，要求投标人近五年内实施过现货交易市场（当天成交，当天交割，最迟三日内交割完毕的交易市场）交易系统的独立建设开发。（文末附招标详情）

近期，财政部在回复关于可再生能源发电项目补贴相关时曾表示，下一步将进一步完善我国绿证核发交易管理机制和碳排放权交易机制，通过绿证和碳排放权交易合理补贴新能源环境效益。此次全国自愿减排相关系统搭建，或是CCER项目重启的一个重要标志。

可再生能源收益或明显增加

CCER中文名称为“核证自愿减排量”，英文全称Chinese Certified Emission Reduction，指根据国家发改委颁布的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，参与自愿减排的项目经国家主管部门在国家自愿减排交易登记簿进行登记备案的减排量。

目前在我国碳交易市场中，现货产品主要包含碳排放配额和国家核证自愿减排量（CCER）。交易原理如下图所示。 CCER是一种抵消机制，单位以“吨二氧化碳当量(tCO2e)”计，1个单位CCER可抵消1吨二氧化碳排放量。目前在全国9个试点区域市场CCER都可以进行交易，按交易规则排放企业每年可使用CCER抵销5%~10%的碳排放配额。而在《全国碳排放权交易管理办法（试行）》中，规定了CCER抵消比例不得超过5%，但日前已经启动的全国碳市场中，交易产品只有电力行业的碳排放配额。未来CCER或将成为全国碳市场的重要补充。

2017年3月，国家发改委表示，为进一步完善和规范温室气体自愿减排交易，暂缓受理了CCER方法学、项目、减排量等相关备案申请，待《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》修订完成并发布后，再重新接受审理。不过，在暂缓受理并未影响已备案的“核证自愿减排量（CCER）”参与交易。据了解，此前通过国家发改委备案的CCER项目共1047个，包含新能源与可再生能源类、节能和提高能效类、甲烷回收利用类、燃料替代类以及林业碳汇项目，其中可再生能源项目849个，风电项目最多为415个、其次为光伏219个、生物质能121个及水电94个。这些项目仅2020年参与碳交易市场成交量超6300万吨，截至2021年5月为止通过参与碳交易减排累计成交量达2.94亿吨。 目前正在运行的全国碳排放权交易市场中，电力行业每年发放配额预计约40亿吨，以5%的CCER碳配额抵消比例测算，CCER的需求量为2亿吨。近期全国碳交易成交价均价在50元/吨以上，若以该价格估算则CCER市场规模每年可能达100亿元。而根据部分CCER项目备案数据显示，以50元/吨的价格估算，水电站项目增益明显、单位发电收益可增加10%以上；风电项目单位净上网电量对应的碳减排量约0.8吨/MWh，风电项目参与CCER交易单位发电收益可增加6.5%左右；光伏项目单位净上网电量对应的碳减排量大于0.9吨/MWh，光伏项目参与CCER交易单位发电收益可增加5%以上，且风电光伏项目规模越大其碳减排收益增幅约明显；生物质发电项目度电收益也可增加4%以上。 有评论指出，目前CCER需求远大于市场存量，而且随着未来更多行业纳入碳交易市场，CCER价格有望持续上行，由此可见可再生能源类CCER项目将为发电企业带来主营业务外的可观收益。随着全国碳交易市场启动，CCER也已经受到了众多投资者关注，近期部分发电企业针对碳交易、CCER参与情况作出表态。

国电电力：公司下属桐子林水电站已成功注册为CCER项目，但由于国内CCER供大于求，国家于2017年停止了CCER的签发。CCER项目预计将主要以新能源为主，水电能否获得CCER需要国家根据全国碳市场的推进情况而定。

广安爱众：广安爱众已于2021年7月8日在上海环境能源交易所以协议转让的方式完成了公司首笔CCER（中国核证自愿减排量）大宗碳交易，交易内容为广安爱众旗下四川凉滩水电站在2016年3月在国家发改委成功备案的核证碳减排量，共计13.64万吨tCO2e 。

韶能股份：公司生物质能发电企业作为出售碳排放量的企业，有核证自愿减排CCER项目已备案。
百川畅银：目前公司有14个项目已经注册为CCER项目，公司已增加人手应对CCER的重启工作。余热利用之移动储能设备我司是与高校进行合作研究开发。
伟明环保：公司有7个CCER项目公示开展国内温室气体自愿减排项目备案工作，尚未完成项目备案进入交易环节。
太阳能：目前公司有数个CCER项目正在排队审批，具体情况需等待审批结果。
黔源电力：公司的董箐水电站已完成了国内自愿减排项目（CCER）的备案。
粤水电：公司清洁能源发电项目已注册的CCER自愿减排项目是近年注册成功的，尚未实施碳交易，正在注册的CCER项目尚待相关部门的审批。
林洋能源 ：公司的自持光伏电站目前正在做CCER（核准自愿减排量）的开发项目备案手续。公司已有项目进入CCER审定名录，公司子公司设立了安徽蚌埠峰和碳排放服务有限公司配合公司开展碳交易业务。

作为未来CCER项目的重要参与者，风电、光伏、生物质发电、水电企业，你们准备好么么？ 全国温室气体自愿减排注册登记系统招标公告

1. 招标条件

北京绿色交易所有限公司对全国温室气体自愿减排注册登记系统进行公开招标。资金来自企业自筹。项目已具备招标条件。请愿意承担本项目的投标人投标。

2.招标项目名称、预算、服务期及地点

名称
预算金额(万元)
服务期
服务地点
招标内容
全国温室气体自愿减排注册登记系统
908.73
详见技术指标及要求
用户指定
地点
详见技术指标及要求
3. 投标人资格要求
3.1 投标人为在中华人民共和国境内依法注册成立的企业；
3.2 投标人应具备以下条件，即：
1）在中国境内（不包括香港、澳门、台湾地区）注册，具有独立承担民事责任的能力，注册资本不低于1500万元人民币（或等值外币，以招标公告发布日中国银行首次公布的相应货币对人民币的中行折算价计算）（投标文件中需提供有效营业执照）；
2）近五年（2017年1月1日至投标截止日，以合同签订日期为准）内实施过现货交易市场相关系统（包括交易系统、登记系统及结算系统等）的独立建设开发（承诺无共建厂商，非维护类、咨询类和产品销售类）（投标文件中需提供合同关键页复印件或用户证明等证明文件）；
3）投标人须具有CMMI3/CMM3及以上认定证书（投标文件中须提供相关有效的证书）；
4)参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
3.3 在“信用中国”网站和中国政府采购网上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标；
3.4 单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
3.5 需向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标；
3.6 本项目不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1购买文件时间：2021年8月6日至2021年8月13日，每天上午9:00至11：30 ，下午13：00至16:00（北京时间、节假日除外）。
4.2招标文件售价：人民币1000元（售后不退）。
本项目实行在线报名和售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于上述购买招标文件时间内登陆国信e采招标投标交易平台购买招标文件。购买招标文件应认真阅读网页上的有关操作须知，进行注册并上传相关资料，审核通过后即可在线网银支付购买招标文件费用。购买招标文件费用支付成功后，可在线下载招标文件。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年8月26日9时30分，地点为北京市海淀区首体南路22号国兴大厦9层国信招标集团股份有限公司第二会议室。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国采购与招标网上发布。对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致误报名或无效报名的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。
7. 联系方式
招标人名称：北京绿色交易所有限公司
地 址：北京市西城区月坛南街1号院1号楼5层
联 系 人：刘晓嫣
电 话：010-66295589
招标代理机构名称：国信招标集团股份有限公司
地 址：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦11层
联 系 人：辛颖、韩博
电 话：010-88354433转368、13720096233
开户银行及账号：
户 名：国信招标集团股份有限公司
开户银行：平安银行北京神华支行
账 号：30206098010326
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全国温室气体自愿减排交易系统招标公告
1. 招标条件
北京绿色交易所有限公司对全国温室气体自愿减排交易系统进行公开招标。资金来自企业自筹。项目已具备招标条件。请愿意承担本项目的投标人投标。
2.招标项目名称、预算、服务期及地点
名称
预算金额(万元)
服务期
服务地点
招标内容
全国温室气体自愿减排交易系统
870.56
详见技术指标及要求
用户指定
地点
详见技术指标及要求
3. 投标人资格要求
3.1 投标人为在中华人民共和国境内依法注册成立的企业；
3.2 投标人应具备以下条件，即：
1）在中国境内（不包括香港、澳门、台湾地区）注册，具有独立承担民事责任的能力，注册资本不低于1500万元人民币（或等值外币，以招标公告发布日中国银行首次公布的相应货币对人民币的中行折算价计算）（投标文件中需提供有效营业执照）；
2）近五年（2017年1月1日至投标截止日，以合同签订日期为准）内实施过现货交易市场（当天成交，当天交割，最迟三日内交割完毕的交易市场）交易系统的独立建设开发（承诺无共建厂商，非维护类、咨询类和产品销售类）（投标文件中需提供合同关键页复印件或用户证明等证明文件）；
3）投标人须具有CMMI3/CMM3及以上认定证书（投标文件中须提供相关有效的证书）；
4）参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.3 在“信用中国”网站和中国政府采购网上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标；
3.4 单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
3.5 需向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标；
3.6 本项目不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1购买文件时间：2021年8月6日至2021年8月13日，每天上午9:00至11：30 ，下午13：00至16:00（北京时间、节假日除外）。
4.2招标文件售价：人民币1000元（售后不退）。
本项目实行在线报名和售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于上述购买招标文件时间内登陆国信e采招标投标交易平台购买招标文件。购买招标文件应认真阅读网页上的有关操作须知，进行注册并上传相关资料，审核通过后即可在线网银支付购买招标文件费用。购买招标文件费用支付成功后，可在线下载招标文件。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年8月26日9时30分，地点为北京市海淀区首体南路22号国兴大厦9层国信招标集团股份有限公司第二会议室。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国采购与招标网上发布。对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致误报名或无效报名的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。
7. 联系方式
招标人名称：北京绿色交易所有限公司
地 址：北京市西城区月坛南街1号院1号楼5层
联 系 人：刘晓嫣
电 话：010-66295589

原标题：CCER重启在即，风电/光伏/生物质/水电参与CCER收益将明显提升（附案例测算）