新疆维吾尔自治区人大常委会

关于对美国无理制裁我光伏企业的

严 正 声 明

近日，美国商务部将新疆合盛硅业有限公司、新疆大全新能源股份有限公司、新疆东方希望有色金属有限公司、新疆协鑫新能源材料科技有限公司列入“实体清单”，进行无理制裁，罔称这些企业侵犯少数民族人权、存在“强迫劳动”。这种基于谎言和虚假信息的无理制裁，完全是强盗行径！其真实意图和险恶用心就是打压中国新疆光伏产业，扰乱新疆稳定发展。对此，新疆维吾尔自治区人大常委会表示强烈谴责和坚决反对！

新疆的光伏企业都是合法注册、依法依规生产经营的企业，始终忠实履行社会责任，恪守商业道德准则，严格遵守中华人民共和国《劳动法》《劳动合同法》等法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上与各族劳动者签订劳动合同，明确工作内容、工作条件、劳动工时、劳动报酬、社会保险、休息休假等权益；充分尊重和保障各族劳动者宗教信仰、民族习俗、语言文字等方面权益，根本不存在所谓“强迫劳动”等问题。美国对新疆光伏企业的禁令和非法措施就是废纸一张！这种做法，不仅激起新疆各族群众的极大愤慨，也必将遭到国际社会大多数成员的唾弃。

推动以光伏为代表的可再生能源发展、促进能源变革已成为世界各国发展共识。当今，在各国纷纷提升气候承诺目标的背景下，需要的是更多合作和健康的竞争，而不是政治打压和恶意抹黑。美国个别机构以所谓“强迫劳动”为借口，限制打压新疆光伏企业，干预正常的商业合作与竞争，从中谋取私利，不仅严重违反国际贸易规则和市场经济准则，严重破坏国际经济秩序，严重威胁全球产业链、供应链安全，最终伤害的是包括美国在内的各国企业和消费者利益。

反观美国，在对待劳工问题上罪孽深重、劣迹斑斑，至今没有签订大多数国际劳工公约，血汗工厂、非法童工、贩运人口等“现代奴隶制”的现象触目惊心。美国发布的人口贩运问题报告承认，美国强迫劳动、强迫卖淫、债务奴役等问题严峻，是人口贩运的来源国、目的国、中转国，甚至美国官员也参与了贩运人口和强迫劳动。2015年6月10日，国际工会联盟发布一份报告，将美国列为系统性侵犯工人权利的国家之一。美国进步中心网站2019年8月7日和12月5日报道指出，与白人相比，非洲裔等少数族裔在就业中面临系统性障碍，导致更高的失业率、更少的就业机会、更低的工资、更少的福利和更大的就业不稳定性。这些都说明，美国才是严重侵犯劳动者人权、特别是少数族裔人权，真正存在强迫劳动的国家。

我们坚决支持新疆光伏企业通过法律手段维护自身合法权益，并敦促美国相关机构尊重事实，放弃偏见，停止政治操弄，撤销制裁错误决定，消除负面影响，不要在错误的道路上越走越远。同时，呼吁世界各国行业协会和企业坚决抵制不正当竞争，加强合作、同心协力，共同推动全球光伏产业健康发展。

新疆维吾尔自治区人民政府

关于坚决反对美国制裁我光伏企业的

严 正 声 明

近期，美国商务部基于谎言和虚假信息，以所谓“涉嫌侵犯新疆少数民族人权”为借口，将中国新疆4家光伏企业列入“实体清单”。美国这么做，根本不是关心新疆的劳动状况，也不是新疆的人权发展，更不是事实真相，而是打着人权的幌子，编造莫须有的“罪名”，为打压新疆光伏产业找理由。对此，新疆维吾尔自治区人民政府表示坚决反对，予以强烈谴责！

新疆光伏企业始终把保障劳动权，作为维护人的尊严、保障人权的基本内容之一，积极践行国际劳工和人权标准，致力于创造公平、自由、有保障的就业环境，依法保障各族劳动者享有平等的就业机会和劳动权益，努力使各族劳动者获得体面劳动，实现自身发展、创造美好生活。企业的各族员工，大多是具备专业知识和技能的工程师和技术工人，他们通过网络招聘、校园招聘、人才市场等渠道前来企业应聘，与企业依法签订劳动合同，建立受法律保护的劳动关系，并充分享有劳动报酬权、休息休假权、劳动安全卫生保护权、获得社会保险福利权等各项权利。他们的宗教信仰、民族习俗、语言文字等方面权益，同样依法得到尊重和保障，根本不存在任何“强迫劳动”问题。

为更好地依法保障劳动者的基本权利，新疆维吾尔自治区有关部门认真贯彻执行《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》《新疆维吾尔自治区实施〈劳动保障监察条例〉办法》《新疆维吾尔自治区职工劳动权益保障条例》等一系列地方性法规规章，切实把劳动关系的建立、运行、监督、调处的全过程纳入法治化轨道运行。不断健全政府、工会和企业组织代表协商劳动关系三方机制，积极构建和谐劳动关系。持续加大劳动保障监察执法力度，依法防范打击违反劳动保障法律、法规、规章的行为，切实加强劳动争议调解仲裁，及时妥善处理劳动争议，有效保障了广大劳动者在职业介绍、劳动合同、工作时间、休息休假、工资支付、社会保险、特殊劳动保护等方面的合法权益。

新疆在中国乃至全球硅基材料制造业中占据主要地位，成为美西方反华势力的“眼中钉”。美国凭空捏造新疆光伏企业存在“强迫劳动”谬论，目的就是迫使新疆光伏企业减产停产、转移出疆，这严重违反国际贸易规则和市场经济原则，严重破坏全球产业链、供应链、价值链，是赤裸裸的强权政治和霸凌行径，充分暴露出美国“以疆制华”险恶用心。

光伏产业是关系全球可持续发展的战略新兴产业，推动以光伏为代表的可再生能源发展、促进能源变革已成为世界各国发展共识。新疆生产的多晶硅，并不单单为某一国市场服务，而是为全球市场服务。我们根本不会惧怕任何不公平的待遇，美国如果要对新疆光伏进行“产业灭绝”，必将损害全球相关产业，扰乱正常发展秩序，全世界光伏市场也决不会答应！

我们正告美国政府，立即停止在人权问题上搞政治操弄，立即停止散布所谓“强迫劳动”的谎言和虚假信息，立即停止打压新疆光伏产业的恶劣行径，否则只能自食其果、自取其辱，注定遭到可耻失败！

中国人民政治协商会议新疆维吾尔自治区委员会

关于坚决抵制美国无理制裁我光伏企业的

严正声明

近日，美国商务部以所谓“涉嫌侵犯新疆少数民族人权”为借口，悍然将中国新疆4家光伏企业等实体列入“实体清单”。这是美国基于谎言和虚假信息，借口所谓“人权”问题打压新疆产业发展的又一卑劣行径。对此，参加中国人民政治协商会议新疆维吾尔自治区委员会的各民主党派、人民团体、无党派人士和各族各界委员表示强烈谴责和坚决反对！

必须指出，是否存在“强迫劳动”，不是凭着某些国家、某些机构的主观臆想认定的，国际社会对这个问题早有明确定义。1930年国际劳工组织大会通过的《强迫劳动公约》将“强迫劳动”定义为：“以任何惩罚相威胁，强迫任何人从事的非本人自愿的一切劳动或服务”。事实上，新疆光伏企业的各族员工，均是根据自己的意愿选择去企业应聘，并按照《中华人民共和国劳动法》等法律法规，本着平等自愿、协商一致的原则，与企业依法签订劳动合同，获取相应报酬，各项劳动权益均依法得到充分保障。新疆光伏企业已达到国际一流水平，实现了高度自动化与数字化，绝大多数操作都是由计算机完成，没有必要“强迫劳动”。

众所周知，新疆拥有丰富的风、光等资源能源优势，适合光伏产业发展。近年来，随着光伏产业布局优化，一批光伏企业来新疆建厂，有效推动了全行业光伏产品成本的下降，也为促进新疆经济社会发展作出了重要贡献。目前，新疆有关产业已成为全球光伏产业链不可分割的组成部分。美国出台的限制措施，根本不会给新疆光伏产业带来实质性的影响，只会让国际社会进一步认清他们的虚伪面目和叵测居心。

纵观美国所做的一切，从抹黑新疆棉花到污蔑新疆光伏企业，从遏制新疆农业到打压新疆工业，每一次都是以所谓“人权”名义，行保护主义、霸凌主义之实。这种做法是对国际经贸秩序的严重破坏，是对全球产业链、供应链安全的严重威胁，更是对世界可再生能源转型进程的严重阻碍。事实证明，美国关心的根本不是什么事实和真相，也根本不是新疆各族群众的人权，他们一次次动用行政力量打压新疆这些重要行业，就是妄图制造“强迫失业”“强迫贫困”，剥夺新疆各族群众的生存权、就业权、发展权，使各族群众处于贫困、封闭、落后之中，达到祸乱新疆的险恶目的。

新疆各族人民携手维护社会稳定、维护安全与发展利益、抵制霸权主义的意志坚定不移，一切在涉疆问题上带节奏、泼脏水的卑劣做法，注定徒劳！任何利用涉疆问题搞政治操弄、扰乱新疆稳定发展的行为，必遭失败！美国若逆历史潮流一意孤行，终将沦为历史笑柄！ 

原标题：美国制裁4家新疆光伏企业 新疆维吾尔自治区人大常委会、政府、政协驳斥