近日，国家能源局发布《关于整县屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》（以下简称《通知》），拟在全国组织开展整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点工作。为更好地落实《通知》，一场“整县推进线上实操研讨会”7月5日召开，这是光伏行业内首个以此为主题的线上大会，累计吸引35万余人次观看。

本次研讨会由天合光能股份有限公司主办，中国电力传媒集团承办。来自中国光伏行业协会、中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司、国家电力投资集团有限公司山东分公司、河南光灿新能源科技有限公司、天合光能股份有限公司等权威机构、行业企业的专家学者，围绕分布式光伏整县推进政策及思路措施进行了分析探讨。

在《通知》中，国家首次明确提出了“分布式光伏整县推进”安装比例：党政机关不低于50%。学校、医院、村委会等公共建筑不低于40%，工商业不低于30%，农村不低于20%。此《通知》一发，各省市积极响应，截至7月4日，已有21个省份（市、区）的23份整县（市、区）屋顶分布式光伏推进试点方案出台。

中国光伏行业协会宣传与对外联络部主任戴思源表示，《通知》的出台标志着各级政府希望分布式屋顶项目能通过统一安装、统一运营的方式进行集中开发，减少企业开发难度。就目前来看，整县推进仍未达到理想状态。在开发过程中，需着重考虑以下四点——是否可以对分布式项目做到大规模监控；电网接入系统是否需要改造；项目的上网备案是否完善；如何落实整县推进的消纳。

中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司新能源工程院总工程师、规划研究中心主任惠星表示，需具备两大特点——具有丰富的屋顶资源，有利于规模化开发屋顶分布式光伏项目；有较好的消纳能力，特别是日间体量较大的项目，有利于充分发挥其优势。

国家电力投资集团山东分公司规划发展部高级经理谭永明则指出了分布式市场仍存在的诸多令人担忧的因素。部分光伏安装外观丑陋；部分光伏安装质量低；“光伏贷”制式的合同，让百姓背上贷款包袱；总数大但具体到村落很零散，与大体量接入不匹配；光伏寿命大约20-25年，但许多户用房屋需要改建、拆迁，后续遗留问题较难处理；如何降低运维成本成了光伏发电是否盈利的重要问题等。

针对分布式光伏项目小而散，施工、管理、运维难度大等特点，天合光能中国区市场总监李韧表示，天合光能有15000多个乡镇服务网点，10000多名专业服务工程师，自主开发了数字能源管理平台，可以实现分散资产综合管理，截至目前开发建设以及运维超过2000个工商业屋顶项目，接入超过180000+个户用电站，具备百万级接入与运营管理能力。天合光能智慧分布式价值群助理副总裁张荣敏表示，天合光能的金管家服务平台可提供主动服务，为光伏系统25年发电全生命周期内的运维工作保驾护航。

河南光灿新能源科技有限公司总经理赵赫表示，项目落地后随之而来的是业务量增加，市场容量数倍加大，通过和央企、国企、民营企业的配合，各地经销商可以发挥地方特色，融入政策中去，这对自身的业务量有质的拉动。

会议同期举办了《整县推进的机遇与挑战》圆桌对话，对整县推进政策下的光伏行业的各个环节作了全面的分析并针对难点、痛点提出解决方案。张荣敏表示，想要快速推动“双碳”目标落地，就需要强大的数字化分布式电站管理能力和强大的运维管理能力以及完整的产品解决方案和好的商业模式。

“整县推进”将给分布式光伏带来巨大的发展空间。在这个万亿级市场规模的开发大潮中，央企、国企、民企都成为重要的参与者。在综合智慧能源的大潮中，光伏智慧能源整体解决方案，无疑为模式困局提供了新思路。“整县推进”的“一站式”全场景解决方案将更好地为实现“碳达峰、碳中和”贡献力量。

原标题：业内专家为分布式光伏整县推进建言献策