进入10月底，北方天气将急剧变冷。各大正在建设的光伏电站，也在抓紧时间，日夜施工，抢占一年里所剩不多的有利天气，以推进建设进度。

顺风光电是国内光伏行业近两年崛起的光伏新秀，平罗130MW光伏电站是其今年开工的第一个地面电站，再加上今年9月，媒体对平罗130MW光伏电站未批先建被叫暂停事件的曝光，外界对顺风光电在平罗的举动更多了一份关注。

“违建”仍在持续

日前，记者来到顺风光电平罗130MW光伏电站项目现场，远远就已听见机器轰隆。据EPC总承包商中科恒源科技股份有限公司（简称“中科恒源”）平罗项目负责人介绍，自8月中旬西安东庆新能源有限公司（简称“西安东庆”）进入平罗项目以来，西安东庆就一直以该项目的EPC总承包方自居，至今未停止过施工。

记者就该项目的相关审批手续的问题采访了平罗国土局相关负责人。负责人明确表态该项目目前无合法用地手续，顺风光电属非法施工。国土多次叫停，但无权采取强制措施，贯彻联合执法需当地政府主导。

另一方面，究竟谁是该项目的EPC总承包商？

对此，中科恒源向记者出示了与顺风光电等签订的“四方协议”、与平罗光伏电站项目业主平罗中电科签订的《EPC总承包合同》。该两份合同，明确了中科恒源是平罗130MW项目的EPC总承包方。

所谓“四方协议”是指，2013年3月，中科恒源与平罗中电科能源的限公司（简称“平罗中电科”，平罗130MW电站业主）、顺风光电投资（中国）有限公司（简称“顺风光电”，平罗中电科股东，持股90%）、宁夏中电科日兆能源有限公司（简称“宁夏中电科”）签订的《关于平罗130MWp地面光伏电站项目的合作协议》。该“四方协议”约定顺风光电、宁夏中电科同意并确认平罗中电科将与中科恒源就平罗130MWp地面光伏电站项目签订EPC总承包合同。

《EPC总承包合同》是指，2014年5月20日，中科恒源与平罗中电科签订的《EPC总承包合同》。

然而，西安东庆公司对此另有说辞。西安东庆负责人称已于8月15日获得了总承包方地位。但中科恒源高管表示，西安东庆至今仍拒绝出示与业主或顺风光电方签订的《EPC总承包合同》。