据外媒报道，美国总统乔·拜登日前发布一项计划，将投资2万亿美元用于基础设施的建设，该计划由于“优先考虑储能部署和支持储能行业增长的政策”而受到储能行业赞誉。

乔·拜登与副总统卡马拉·哈里斯共同发布的《美国就业计划》是“重建更好”议程的一部分，拜登将这一战略称为“更新升级的社会契约”，以推动疫情之后的经济复，苏并克服“旧经济”的结构性弱点和不平等的情况。

其投资相当于美国2020年GDP的1％，而该计划在美国政府通讯中被描述为“主要是对美国生产力和长期增长的一次性资本投资。”美国政府提议的主要支付机制之一是将企业税率提高到28％。

美国政府发表的一份声明说：“美国就业计划是对美国基础设施的一项投资，将创造数百万个就业机会，重建重要的基础设施，并使美国在全球竞争中脱颖而出。”

虽然这项范围广泛的计划侧重于交通、清洁饮用水、建筑、住房和制造业等各个领域，其中许多领域将对脱碳产生积极的直接影响，但它还包括一系列与清洁能源行业直接相关的重要规定。

正如行业媒体报道的那样，该法案将批准投资税收抵免（ITC）和生产税收抵免（PTC）延长10年，这是目前适用于清洁发电技术的税收优惠计划，并扩大了其适用范围，其中包括储能系统。目前，如果在新建的太阳能发电设施中部署投资税收抵免（ITC），则它可以应用于太阳能发电设施和配套部署的储能系统。自从2016年以来，美国两党一些议员共同努力，致力使储能系统能够获得投资税收抵免（ITC），最近一次的行动是通过今年初由美国两党的一些议员提议的《储能系统税收激励和部署法案》。而基础设施就业计划还将投入约1000亿美元，用于建设长距离输电线路，以利用太阳能和风能，并提高电网的弹性。

美国储能协会临时首席执行官Jason Burwen日前表示，要实现这个目标，就要求美国以前所未有的规模部署储能系统。

Burwen说，“美国总统拜登发布的基础设施就业计划将使我们走上这条路。我们随时准备与美国联邦政府、国会和各州领导人合作，通过部署储能系统更好地进行重建。”

Burwen表示，美国储能系统对美国政府在基础设施就业计划中优先考虑储能部署和支持能源行业增长的政策表示赞赏。

他说，“这些优先事项中最重要的是用于储能系统的投资税收抵免（ITC），这将与其他清洁能源技术保持平衡，并加快储能系统的部署速度，以实现到2035年实现无碳电力系统的目标。”

Burwen还对该计划的其他“重要部分”表示赞赏，例如有针对性的拨款用于建造或改建电池生产工厂，这将提高美国的电池制造能力，并建立可靠和独立的电池供应链。自从拜登在一月上任以来，美国几乎完全依赖电池和储能系统的材料和设备的进口。

还受到赞赏的是，美国联邦政府将采购可调度、全天候的清洁能源纳入了立法，Burwen指出，储能系统将是提供能源的关键。他表示，美国政府作出承诺，使易受气候灾害和污染影响的社区能够投资于抗灾能力，并为各种清洁能源技术的研发投资约350亿美元。

Burwen 说，“投资储能系统和其他清洁能源为美国工人提供了高薪、高质量的工作。电力系统现代化和提供清洁电力将使美国变得更强大，社区更公平，并且我们的基础设施更富弹性，更可靠。我们随时准备与美国联邦政府、国会和各州领导人合作，以利用储能系统更好地进行重建。”

自从美国储能协会前任主席Kelly Speakes-Backman于今年1月入职美国能源部能源效率和可再生能源办公室以来，Jason Burwen一直担任美国储能协会临时首席执行官。在Speakes-Backman和Burwen的领导下，美国储能协会强烈主张将投资税收抵免扩展到独立部署的储能系统。美国储能协会及其成员也强烈呼吁将投资税收抵免（ITC）设为直接支付补贴，而不是现在的复杂税收会计机制。美国就业计划提案包括了这种直接支付方式。

美国联邦政府致力于气候和能源平等的其他积极进展也得到了证明，其中包括备受瞩目的Jennifer Granholm被任命为美国能源部部长。Granholm日前表示，美国需要在未来四年部署大量可再生能源发电设施，并指出了用于构建电网规模储能系统的液流电池潜力。

不过行业媒体指出，美国政府的基础设施就业计划可能是一条艰难的道路。美国商会执行副总裁兼首席政策官Neil Bradley表示，该计划在如何支付基础设施建设费用方面存在危险的误导，尽管他承认需要一个“大胆的计划”来加强美国的基础设施建设。

尽管如此，普林斯顿大学宏观能源系统工程师Jesse Jenkins在Twitter上表示，该计划整体影响看来具有变革性，这不仅体现在投资金额上，而且体现在将对美国基础设施现代化产生的影响上，从而使其更加可靠，降低碳排放强度。该计划中的税收优惠条款可能会释放大量私人投资，有可能使美国在2030年前实现采用80％清洁电力的目标。 

原标题：美国2万亿美元基础设施就业计划或优先考虑储能部署