过去的十年，以风电、光伏为代表的新能源发电获得长足发展，基本上是民营企业开路，央企参与度并不高，或者只是站在幕后支持。

由于民营企业资本少、实力浅，因此离不开电价补。表面上看，民营企业圈占项目遍地开花，从装机规模上看依然是小打小闹。

风电和光伏全面平价之后，项目投资必须追求规模效益，动辄几百兆瓦甚至上千兆瓦的大型电站，民营企业是玩不动的，他们已经到了投资的瓶颈期。

新能源发电上升顶层设计

为应对全球气候变化，中国提出2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和，为此开始强力推动清洁能源取代化石能源。

如果说过去的十年，新能源发电只是火电的辅助补充，那么在十四五开启之年，将上升到国家顶层设计，将成为发电的主力。

在我国提出实现碳中和目标后，大力发展风电和光伏成为国家战略，央企开始强势布局新能源发电，国有资本开始发力。

央企强势布局风电和光伏

为响应国家的政策，五大电力集团纷纷制定了2030年碳达峰规划，将大力开发风电、光伏和储能，从而实现公司的绿色转型。

除了五大电力集团，中石化、中石油、中海油、中核集团、中广核等央企，也开始跨域投资，纷纷布局大型风电和光伏电站。

尽管央企进军风电和光伏晚于民企，但是凭借雄厚的实力，无论是装机规模和发电量，都远远高于民营企业。

新能源发电进入黄金时代

央企进军风电和光伏，民营企业迅速向其抛售旗下电站，央企很快占据了统治地位。国内绝大多数的大型电站，都被央企纳入怀中。

央企的介入，也推动了风电和光伏电站向超大规模方向发展。几百兆瓦不过是起步，投资上千亿、规模上千兆瓦的大型基地纷纷出现。

过去不过是民营企业分割补贴蛋糕的盛宴，产业的发展是非理性的。平价之后，国家顶层设计、央企强势介入，才真正开启新能源发电的黄金时代。