海岸线长582公里（占全省61%），沿海滩涂面积46万公顷（占全省70%），过去十余年里，盐城这片海岸线作为中国海上风电的主阵地与英国、荷兰、丹麦等国遥相呼应，共同推动全球海上风电产业规模化发展。此外，盐城在探索滩涂光伏和渔光互补等光伏应用方面亦处于全国领先地位。

到“十三五”末，盐城新能源发电装机容量985万千瓦，占江苏省28.17%。其中，风电装机容量738万千瓦，光伏装机容量215万千瓦。海上风电装机容量352万千瓦，居全国首位。

完成“十三五”目标后，头顶“海上风电第一城”王冠的盐城，决心在“十四五”期间冲击“千亿级风光产业基地”。

在“3060”碳排放目标和“2030年风、光累计并网不低于12亿千瓦”的背景下，盐城的“千亿雄心”恰逢其时。

盐城的“千亿雄心”

根据初步规划，到 “十四五”末，盐城新能源装机容量达2000万千瓦，新能源产业开票销售达2000亿元，光伏组件和电池片产能规模均突破100GW。

不久前，习近平主席在气候雄心峰会上庄严承诺，到2030年底，风电和光伏总装机将达到1200GW。

一大批新能源领军企业纷纷加码盐城。2020年9月中国新能源高峰论坛期间，盐城市密集签约风电、光伏产业项目，合计签约项目22个，计划总投资519亿元，涵盖新能源领域设计研发、装备制造、运维服务等全产业链。

“相对于福建等南部海域复杂的海底地质，以及多台风的极端天气，盐城辐射沙洲海城具有丰富的滩涂资源，海上风电开发条件较好。大丰风电产业从2009年发展起，先后引进金风科技、中车电机、TPI等风电装备企业，已形成风电全产业链发展。”江苏海上龙源风力发电有限公司总经理杜杰表示。

现有的产业格局中，盐城新能源头部企业集中度全国最高。盐城拥有华能、国家电投、国家能源、中广核、鲁能、大唐、长江三峡、龙源电力等风电行业前20强能源巨头，以及金风科技、远景能源、中材科技、上海电气、阿特斯、天合光能等产业链龙头企业。

“盐城在招商政策、产业基金、科技人才等多方面对光电光伏产业给予重点支持，有针对性地实施光电光伏发展战略。”盐城阿特斯总经理刘立兵则更为看中盐城作为“服务型政府”背后良好的营商环境。

平价时代下，盐城正引导企业进行技术创新，突破行业瓶颈。金风科技加强在盐城的科研布局，不仅与盐城工学院建立人才培养机制，还成立金风科技大型直驱永磁海上风电机组检测技术国家地方联合工程实验室、金风科技整机实验中心—16MW六自由度实验台等重大科技创新平台。

在光伏领域，盐城引入润阳悦达光伏高效电池研究院和天合国能重点实验室，进行关键技术研究攻关。

2000亿风光版图的主角相继到场，盐城新能源双循环经济格局逐渐清晰。

新能源双循环格局

站在2020年的时间节点上，盐城已经成为全国最具市场统治力的“新能源霸主”。盐城海上风电并网规模占江苏70%，全国的40%，以及全球10%。

依托5个专业化新能源装备产业园区，盐城形成了中国最为完备的海上风电和光伏产业链条。其中，金风科技、远景能源、上海电气3家整机商年产能达到2300台套，光伏电池片产能28.7GW，光伏组件14.4GW。

到2020年末，盐城规模以上新能源企业超100家，开票销售突破620亿元，成为中国新能源经济大循环体系中的关键一环。

在国际经济大循环体系中，盐城借助新能源开发拉了一个巨大的跨国朋友圈。为完善新能源产业链条，盐城先后引进TPI、LM、保利泰克、丹麦JSB叶片套材等国际领先的风电企业。

此外，盐城还拥有5个一类国家开放口岸。盐城港“一港四区”海上大通道与世界直航实现“全覆盖”。其中，射阳港与丹麦曲博伦港、格雷诺港签订战略合作协议，借鉴后者的先进经验，打造海上风电施工运维基地，打造有专业吊装码头、运维码头、装配场地、备品备件的风电产业母港。

根据统计，2020年盐城出口风机210台套，出口装机容量766.5MW；叶片出口额达到2.02亿美元。盐城天合国能、悦阳、阿特斯等光伏企业向欧洲等国家出口额达3.15亿美元，同比增长108%。

立足新坐标，奋楫再扬帆。“十四五”期间，“风光盐城”，面朝大海，赋能未来，厚植绿色经济新优势，在“建设千亿风光产业基地 打造国际绿色能源之城”新征程中阔步前行。 

原标题：十四五规划20GW风电、光伏，盐城拟打造“2000亿新能源基地”