下一个马云将出现在新能源领域！第十一届全国人大常委会副委员长、中国科学院原院长路甬祥在2014浙商大会上这样预言，“未来30至40年将是人类能源结构发生重大调整的时期，将会从化学能源集中为主的供应方式，转变为以可再生能源尤其是分布式能源为主。新能源领域将是一个宏大产业、基础性产业，也是一个创新不断的产业，可以大有作为。”
 

种种迹象显示，分布式光伏发电正在迎来春天：今年初，国家能源局提出全年光伏发电新增备案总规模1400万千瓦，其中分布式光伏的备案规模就达到800万千瓦。然而，通往春天的道路并不平坦，尚有不少现实问题有待解决。
 

分布式光伏发电的春天还有多远？哪些痛点尚待解决？

 

人类的发展史，就是一部对太阳能的利用史。在原子能被发现之前，我们所使用的能源都是直接或间接地来自太阳。而随着现代文明的进步，对于太阳能的利用效率也在大幅提高。可以说，太阳能转换效率的提升，代表着人类科技的前进步伐。

 

而在2014年，我们再一次提到光伏，试图定位这段时间来光伏的一种崭新应用形式——分布式光伏发电。
 

这一产业本身所孕育的巨大潜力令人激动，比这更重要的是，它将掀起一场能源产业的碎片化革命风暴。在改变我们使用能源方式的同时，它或许将更深刻地改变现代科技与文明的运行方式：一如钻木取火让人类群聚于一地，而电的广泛使用使家庭成为社会的基本组成细胞一般。

第三次能源革命已然来临

100年前，石油巨头埃尔森美孚宣称“没有美孚，世界将一片漆黑”，彼时，人们无法想象，现代对于新能源的利用将达到怎样的程度。
 

在不远的未来，即使没有像美孚的大佬们提供煤炭和石油等传统能源，家家户户屋顶上的分布式太阳能光伏发电装置或是风电装置亦可提供家庭所需要的电量；熙熙攘攘的街道上，新能源汽车依靠车顶上的光伏发电装置作为前进动力。这样的转变，有赖于科技引领的能源革命。科技的进步总会颠覆人类的想象，世界能源前后经历了三次重大的变革：第一次变革是煤炭代替薪柴，第二次变革是油气代替煤炭，可再生能源与互联网技术的结合则已经引发人类历史上第三次能源革命。
 

随着传统化石能源的日益减少和人类可持续生存与发展的需要，太阳能、风能等替代能源因具有无污染、可持续、总量大、分布广、应用形式多样等优点，正逐步从补充性能源向替代能源和能源主要构成部分转变。
 

目前，德国80%的电力都来自于可再生能源。美国、日本等世界发达国家亦加强对可再生能源的开发与利用。而我国可再生能源储量仅次于美国，位于世界第二位。风电、太阳能光伏发电等技术得到大规模商业化应用。
 

而分布式光伏发电的推广应用是本次能源革命中的重要环节。目前，光伏大国德国亦是全世界在分布式光伏产业推广中显得最为“激进”的国家。由于土地资源有限，德国的绝大部分光伏发电属于屋顶光伏。德国复兴银行（KFW）联合德国联邦环境、自然保护和核反应堆安全部（BMU）支持分布式光伏储能的新政于2013年5月1日生效，标志着德国的分布式光伏政策从仅补贴发电单元扩大到了补贴保障光伏发电的储能单元。与中国的分布式光伏发电政策相比，德国的这项政策只针对小于30千瓦的光伏设施，对于中小项目的支持力度更大。
 

如今，分布式光伏发电已经在工业领域获得政府支持推广，不少大型厂房都已经变成了小型“电站”。或许在不远的未来，它亦将在民用领域大放光彩。未来的某一天，分布式发电装置将成为中国家庭的必需品。这代表着光伏产业的碎片化运动正在兴起。

 

比较起能源的更新替代，更重要的是分布式光伏将赋予未来更多可能，它将原先集中发电集中供应的电力解决方案分解到个体，更适合太阳能分散、不连续的特性。
 

与过去的能源发展所不同的是，这一次，能源供应不再仅仅只是某些专业部门或企业的事，每一个消费个体都将成为能源系统的一部分：既消费，又产出。这真正改变了过去能源系统的供给关系。

　　
作为以碎片化的组织形式呈现在我们面前的能源使用系统中的这一产物，或许将是有史以来令个体细胞如我们每一个人，首次可以共同参与到宏大的能源变革中去。而在过去漫长的人类科技史上，这样的角色是由以风筝捕捉到电的本杰明•富兰克林一般的智者所担任的。

　　
分布式光伏产业的发展还将改变生产方式的构成。经由第一次和第二次工业革命，蒸汽机与电力的应用使人类的劳动方式从分散的手工作坊式劳动变成了大规模的机器作业。自此之后，分散作业一直被视为落后的生产方式。而这一次，分布式光伏以点至面，将分散发电联结成电网的一部分，如星火燎原，最终点亮地球。

　　
而生产方式的改变必将影响人类社会关系。未来，垄断性的能源机构如电力系统或将失去统治的话语权，人人都是能源系统不可或缺的一部分，人与人的关系也将随之变化。

 

　　
在这一系列变革中，中国的位置举足轻重。在本轮采访中，不少光伏行业的企业家十分自豪地告诉《浙商》记者，在中国，光伏产业是屈指可数的可以与世界强国“掰一掰手腕”的新兴产业。中国光伏产业之强大是分布式光伏发电可以在国内推广发展的基础，而更重要的是，这一产业对于中国的能源革命关系重大。

　　
在解决电力与民生需求、能源与环境保护、人居与资源分布等诸多矛盾上，欧美强国的案例已经为中国树立了榜样：分布式光伏能够更好地解决这些矛盾，且积极有效的财政策扶持政策带动了智能电网的科技进步，真正形成了“聚沙成塔”的效果。而这是新能源产业碎片化革命正在兴起的标志。

　　
光伏大国中国如何能缺席这一进程？谁都无法承受在能源革命中失去先机的代价。我们对于未来能源供应的想象或许远远比不上科技发展的速度，但随着美孚品牌的建立，洛克菲勒的“石油王国”对于美国经济向全世界扩张起到的作用仍历历在目。中国的分布式光伏产业是不是也能诞生下一个企业巨子，就像马云一样，成为中国改变世界的一把钥匙？

　　
未来分布式光伏发电有机会成为能源产业的支柱性产业，意味着其中商机无穷。

　　
以应用创新推动产业发展

　　
浙江合大太阳能科技有限公司董事长侯生跃告诉《浙商》记者：“从大力推进分布式光伏发电开始，浙江走上了一条与过去截然不同的道路。发展一年来，浙江已经形成了与其他光伏制造大省有所区别的格局。比如与江苏省相比，江苏以光伏产业垂直一体化为特色，光伏组件是其强项，在材料的创新应用上，江苏企业领先；而浙江省在光伏终端应用产品创新上走到了全国的前列，特别是在光电建筑一体化和分布式光伏应用上，已经形成了自己的特色。”

以应用创新推动产业发展，这是浙江选择的光伏发展之路。而其之所以可贵，则在于它有可能为未来中国的光伏发展之路提供镜鉴。

　　
“促进光伏产业健康发展是目前我国能源发展的总目标。”国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄在国家能源局召开的全国分布式光伏发电现场交流会上表示，“分布式光伏发电的系列共性难题，很多在嘉兴得到突破，并已经看到实际效果。”他说，分布式光伏发电嘉兴经验可复制可推广，对加速启动国内光伏市场、优化能源生产消费结构意义重大。

　　
即使路途坎坷，分布式光伏发电商机已现，下一个马云或许就将诞生其间。

　　
一项数据显示，截至2013年，在世界范围内分布式占光伏累计总装机容量的68.9%，美国超过83%，德国超过85%，日本更高达90%以上。与大型电站相比，分布式光伏实现了每座建筑、每片适宜的土地都能分散生产、就地使用，尤其适合土地资源受限、电价相对较高、工业规模更大的中东部地区，不仅能够改善能源结构，也将成为我国光伏行业新的增长点。

　　
这些数据意味着分布式光伏产业本身蕴藏着巨大的市场。

　　
仅以屋顶发电为例，有数据显示，目前中国可利用的屋顶面积达到约3.16亿平方米，如果这些屋顶都能够得到充分利用，意味着中国将建成3.16亿平方米的电站。在这场可谓是“全民建电站”的运动中，无论光伏组件，还是配电设备都将迎来巨大商机。

 

　　
分布式光伏发电之所以让人激动，其意义并不仅仅在于对商业与产业格局的颠覆，更在于能源供应与组织方式的变化。

　　
龙焱能源科技（杭州）有限公司营销总监包钢对《浙商》记者表示，从目前的走向来看，分布式光伏发电首先将改变工业的能源使用状况。

　　
在具有大面积屋顶的工商业领域，分布式光伏发电使业主可以实现自发自用，再加上其产电的高峰也是用电的高峰，令使用效率大大提高。

　　
另一项少有人知的特点或能助推中国的分布式光伏发电在工商业内的推广：与许多国家不同的是，目前中国的工业电费要大大高于民用电费；而在不少国家，这两者呈相反关系。这令中国的工商业或许更期待分布式光伏发电的“拯救”。而东部沿海地区不少企业原本就深受能源供应之困，在分布式光伏电站大面积推广的同时，亦意味着工业的能源供应将达到前人难以想象的规模。这必将推动中国工业的发展。

　　
但这还不是全部。

　　
过去，新能源汽车令世人震惊；而未来，行驶在道路上的新能源汽车们或许不再需要充电桩等设备，安装在车顶上的太阳能电池可以为汽车提供动力。这将给汽车产业带来巨大的改变。

除此之外，凡是用电的设备，或许都得考虑怎样才能与太阳能“接轨”。

　　
除了在工商业领域可以预见的大规模推广外，民用是分布式光伏发电的另一隐藏市场。特别是随着中国城镇化和新农村建设如火如荼地推进，民居的优质屋顶资源或能成为分布式光伏发电产业的一块大蛋糕。

　　
而在这一领域，浙江已经率先迈开了步伐。7月31日下午，嘉兴秀洲区新塍镇沙家浜社区7组居民杨阿林家屋顶的光伏设备正式建成并网，成为沙家浜社区首家安装光伏瓦的农户。随后，沙家浜社区开始集中连片使用光伏发电。

　　
而从今年年初开始，浙江省兰溪市岗下岭村开始用优惠的政策鼓励村民安装个人屋顶光伏发电装置。目前，该村已经有20户家庭安装了光伏发电装置，总装机容量达到了70千瓦，岗下岭村已经成为浙江中部最大的“个人光伏发电村”。

作为80%以上为民众私有的民居建筑，分布式光伏发电将撬动更广泛的民用光伏发电市场。

　　
不过，在民用这一市场上，光伏企业或许还需要创新商业模式。以美国著名的发展家用光伏发电项目的公司Solar City为例，其用户可以选择多种合同方式，帮助用户更好地配置能源管理方案。“但这样灵活的管理方案对于广大的中国光伏企业而言还是一项很大的挑战。”一位业内人士如此表示。

　　
除了传统的光电建筑一体化应用外，分布式光伏发电具备更广泛的外延。尚越光电科技有限公司的产品——新型纳米光伏太阳能电池使得光伏产品可以应用在便携式发电产品领域。设想一下，未来如驴友等出行在外，不再需要携带煤油、储电装置等沉重物品，由新型材料制造的背包可通过白天日照提供出行需要的电能。人类对太阳能的利用效率将提升到前人难以想象的地步。

　　
而在这其中，商机无限。

　　
在分布式光伏产业于中国诞生至发展的一路历程中，国家意志有意识、有计划的控制和引导成为重要的发展因素。这令《浙商》记者不禁要自问：有形之手真的必要么？那么市场机制

这只无形之手将如何处理？对于企业家而言，受有形之手的影响又将如何自处？

　　
带着这些问题，记者向采访过程中的每一个人提问。而得到的答案则是惊人的一致：“目前来看，有形之手是必要的。”

　　
目前，我国对于分布式光伏发电补贴政策原则是自发自用、余电上网。国家给予分布式补贴0.42元/千瓦时，余电上网电价等于补贴加上当地脱硫机组上网电价，低于地面式电站的上网电价(0.9～1元/千瓦时)。

　　
除此之外，以嘉兴秀洲区的模式为例，当地分布式光伏产业从无至有，政府意志至关重要。

　　
对此，我们有必要看看其他光伏发展强国的经验与发展历程。

　　
率先利用太阳能发电的是发达的欧美国家和日本。其中，欧盟是世界上光伏发电量最大的地区。而德国更是世界公认的光伏发电第一强国。翻阅了有关文献资料后，记者发现德国的光伏产业同样经过了一条定价细化、长期保障的政策制定之路。

　　
2000年，德国颁布清洁能源法，为光伏等可再生能源设定法定上网电价，给予为期20年保障。2004年起针对规模大小提供反向的阶梯价格，引导分布式光伏成为德国光伏主流。德国采用绿色电力分摊费方式将高额补贴成本平摊至全国用电侧，逐年降低上网电价，保障光伏产业可持续发展。

　　
世界另外一大光伏强国是日本。2011年日本大地震引发核电危机，之后日本出台42日元/千瓦时的高额电价，刺激光伏大规模发展。这一政策大见成效：2013年日本新增6.9GW装机容量，全球排名第二。

　　
在中国版的分布式光伏产业发展中，有形之手确实解决了很多问题。

▲秀洲光伏高新产业园区开展了“五位一体”创新综合试点的先行先试，探索推进分布式光伏产业发展的方案。所谓“五位一体”是指集光伏装备产业基地、光伏产业技术与体制创新、光伏发电集中连片开发的商业模式创新、适应分布式能源的区域电网建设和政策集成支持体系创新于一体的创新综合试点。

继续以嘉兴为例。在嘉兴的案例中，不少人对记者表示，嘉兴电力部门的配合是分布式光伏项目能够推进的重要保障。“这在很多其他地区是不可想象的。”事实上，在以新能源取代传统能源的道路上并非全无曲折。“像嘉兴推动这么多大项目，相当于是废了不少小火电项目的生路。”一位企业家如是说。对于能源企业而言，这无疑是自我革命的一次疼痛的尝试。另一消息源称，嘉兴电力部门在能源系统中，因推广分布式光伏产业承受了巨大的内部压力。

　　
然而，“有形之手的积极参与是为了使无形之手能够更快更好地起作用。”一位企业家这样说。作为新生儿，分布式光伏产业需要助产士的助力以呼吸到诞生后的第一口空气，但后续健康的呼吸，则需要依靠新生儿自身的力量。

　　
与此同时，我们或许更应该为其他有志于发展分布式光伏产业的地区与相关部门提个醒：所谓有形之手，并不是简单地制定某一项政策，而是解决一系列问题，建立一个有内在联系的政策系统。比如，财政杠杆、税收杠杆、价格杠杆的作用；确定政策导向的重点内容，使生产、建设、使用环节都有序开展；深化电力改革、推动发电和上网的关系，使新旧能源企业无缝衔接。

光伏产业的参与者应该比谁都记得前几年在有形之手的推动下，整个产业陷入迷乱的狂欢，导致中国光伏整体过剩，最终泡沫破灭时一地狼籍的痛苦。而作为政策制定者，政府亦应该警惕不要重走老路，人为推动泡沫形成。“管”是为了“不管”，分布式光伏发展重在推动应用创新而非盲目求规模做大做强。甚至可以预见，由于打破了原有能源发展中的垄断局面，分布式光伏发电的发展必定会触动既得利益群体的保护壁垒，导致一系列的矛盾冲突。

　　
这一过程并不仅仅是行使权力的快感，更需要自我牺牲的勇气与智慧。