煤炭市场持续低迷了近三年的时间里，大部分煤炭企业的主营业务已经陷入亏损的境地，寻找下一个盈利点也成为当务之急。受新能源行业复苏反弹影响，许多传统行业的成员纷纷进入新能源领域掘金，露天煤业也成为其中一员。

9月11日晚，露天煤业发布公告称，为了开发新能源、保护生态环境、促进经济与环境和谐发展，公司拟在霍林郭勒市境内建设霍林河露天煤业20MWp分布式光伏发电项目。该项目总装机容量20.46MW，总投资1.75亿元，其中自有资本占项目规模总投资的20%，其余80%为银行贷款。

露天煤业是五大发电企业之一的中国电力投资集团公司下属上市公司，不过露天煤业产品结构单一，主营业务主要是煤炭产品。煤炭产品的销售收入占营业总收入的98%左右，目前煤炭销售主要在内蒙古、吉林、辽宁地区。由于煤炭价格连续下调，公司2014年上半年营业收入和净利润分别为25.2亿元、2.47亿元，同比分别下降15.37%、40.00%。公司预告前三季度净利润同比将出现大幅下滑，降幅或在65%~95%，机构预测公司下半年整体亏损的概率较大。

本次投资的分布式光伏项目位于霍林郭勒市境内。露天煤业表示，该项目场址土地位于公司排土场范围内，不占用农田，避开村庄和现有设施，不涉及拆迁、征地和社会稳定风险。另外，根据太阳能资源评估方法(QX/T 89-2008)，项目场址所在区域位于太阳能资源很丰富地区，项目场址区域太阳能资源较好，较为适宜进行光伏发电项目的建设。

一位光伏行业人士对记者表示，今年以来，国家出台多项政策鼓励分布式光伏的发展，内蒙古的光照资源比较好，霍林郭勒的太阳能资源在内蒙古属于中等水平，不过蒙东地区电力送出通道不太通畅，如果是自建自用的话，应该问题不大。

近日，国家能源局下发《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，对分布式光伏提出了十五条意见，其中包括鼓励多种形式以切实解决场地资源问题；建立简便高效规范的项目备案管理工作机制；鼓励银行等金融机构提供优惠贷款，探索质押贷款机制以及建立融资平台等；同时还允许分布式电站备案时可选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式。

据了解，内蒙古自治区出台政策鼓励各类电力用户按照“自发自用、余量上网，电网调节”的方式建设分布式光伏发电系统。

因此，露天煤业表示，建设霍林河20MWp 分布式光伏发电项目，符合国家能源产业政策，对优化区域能源结构、保护区域环境、推进能源工业可持续发展具有重要作用。此外，公司还表示，该项目资本金内部收益率高于行业基准收益率水平，盈利能力能够满足行业要求，预计项目运营后将增加公司利润总额。

同一天，露天煤业还宣布计划将该项目工程建设业务通过竞争性谈判方式，以1.51亿元的价格出包给中电投电力工程有限公司。不过由于中电投电力工程公司为露天煤业实际控制人中国电力投资集团公司的全资子公司，因此本次交易构成了关联交易。

财务数据显示，截止到2014年8月末，中电投电力工程公司总资产54.6亿元，净资产2.51亿元，主营业务收入20.35亿元，净利润-200万元。

“现在市场对投资做分布式光伏热情高涨，只要拿到资源，看好了就可以直接做，一般工期三个月便可以完成。”一位新能源行业人士介绍。