编者按：近日，国家电网的1号文件正式出炉，储能再次被国家电网定位为战略新兴产业，将强化技术、管理和商业模式创新，培育增长新动能。

国网的一举一动牵动着每个人的神经。

新年伊始，国家电网的1号文件正式出炉，对国网2020年的重点工作方向进行定调，在新一轮输配电价改革倒逼电网改革的背景下，电网公司也在不断地调整自身的定位，进行战略转型。

对照2019年的1号文件可以发现，电网的业务重心已有所转变。除了对能源互联网、电力市场、综合能源服务被大笔着墨外，泛在电力物联网、混合所有制与数字化均为新增内容。

业界关心的储能再次被国家电网定位为战略新兴产业，将强化技术、管理和商业模式创新，培育增长新动能；此外文件还明确要推动完善分时电价政策，建立尖峰负荷避让补偿机制，激励用户主动削峰填谷，降低用户总体用能成本。

储能被国网列为战略新兴产业，一份模糊的文件再度引发行业无限遐想：电网公司是否会重启电网侧储能？无论从国家的政策导向还是电网的严控投资来看，短期内电网直接大规模投资储能已成为不可能。

“电网侧储能”再定义？

电网不投资储能，电网就不需要储能了吗？中关村储能产业技术联盟(CNESA)秘书长刘为，从2011年张北风光储输示范项目开始，国网公司从未停止对储能技术路线、应用场景以及模式的探索。

从现实来看，储能确实可以帮助电网能有效应对诸多棘手问题。国网公司的一位中层曾告诉“储能100人”，相比高精尖的电力电子技术，储能的门槛并不高，但成本更低、效果更好。随着核心技术的突破和成本的降低，电化学储能将对电网带来革命性的影响。

在电力系统中，完成发电、输电、配电功能的设备叫做一次设备，对一次设备进行控制，保护作用的设备称之为二次设备。有业内人士认为，储能对未来电网将产生全局性的影响，应该纳入电力系统的三次设备范围。

根据我国的《输配电定价成本监审办法》，输配电成本每两年核定一次，否决储能进入输配电价已成无法改变的事实，如何为储能寻找新的出路，有没有更有价值的应用模式取而代之？包括电网在内的众多企业正在探索。

2019年，国网公司开始在青海大力推广“共享储能”，由鲁能投资的海西州50MW/100MWh储能电站已正式与新能源企业之间开展市场化交易。

这可能只是小试牛刀，网青海省电力公司有关负责人曾表示，“共享储能”未来会进一步丰富储能市场化交易品种，通过区块链等技术来支撑GW级储能电站的建成。

事实上，“共享储能”仍由电网公司扮演关键的中间角色，可以视其为安置在电源侧的“电网侧储能”，只不过投资主体由电网公司换成了发电集团或者第三方。

按照国网的思路，以电网为纽带，将独立分散的电网侧、电源侧、用户侧储能电站资源进行整合，由电网进行统一协调，来推动源网荷各端储能能力的全面释放。

这也意味着，未来的用户侧、电源侧、电网侧储能的界限将更加模糊。储能设施是电网侧还是用户侧，和资产无关，只需要根据其提供服务类型来加以判断，当储能设施可以接受调度，能够进行响应，即可视为电网侧储能资产。

不可否认的是，电网的定位与态度在很大程度上决定了储能的出路。一方面，只有让储能技术被电网所拥抱、所接受，中国乃至世界储能才能获得巨大的发展，当储能和电网结合起来的时候，储能的价值才能爆发性地展现出来。

另一方面，储能的这些价值如何能真正的货币化，在市场机制还不完善的初期，储能确实还需要“看得见的手”进行富有前瞻性的计划以及合理的激励手段来培育市场，电网也将扮演重要角色。

泛在与综合能源战略下的储能算盘

2019年6月，由国网牵头的中国综合能源服务产业联盟在北京成立，联盟囊括了国内主要的电力集团，也有宁德时代、协鑫、阿里、华为、腾讯等非电力企业参与其中。与之前高度垄断的封闭式体系相比，电网开始展现出开放的姿态。

不为外界所知的是，综合能源服务已悄然上升为国网的第二大战略产业，近年来增速十分迅猛。2019年国家电网综合能源服务板块实现业务收入110亿元，同比增长125%；2020年预计将超过190亿元。

目前，国网旗下从事综合能源服务的主体十分多元，既包括国网节能（刚更名为国网综合能源服务集团）、国网电动汽车这样的二级子公司，也有挂靠在各省网下面的三级子公司。从分布式光伏、电动汽车到商业楼宇、工业园区，国网描摹了一个充满想象力的能源生态图景。

从国网的战略转型来看，综合能源系统将是国网贯彻泛在电力物联网的重要物理基础。未来，泛在电力物联网将引领传统能源系统向数字能源系统升级。

从事综合能源服务或许是国网不得已而为之的举措，在新一轮能源变革下，绿色能源成本的下降将带动越来越多的电力用户脱离电网，与其被革命不如主动出击。国网计划到2021年初步建成泛在电力物联网，2024年全面建成泛在电力物联网。虽然电网在缩减投资但并不意味着对战略新兴业务投入的减少，根据之前的媒体公开报道，2019年国网在泛在电力物联网方面的投资已达到200亿元，2020年预计为500亿元。

储能作为核心部件参与综合能源服务由来已久。目前成熟的场景，包括智能微网、售电、光储充、变电站通信站多站合一等模式。随着技术的成熟和成本的降低，储能进入的空间正在增加。

根据国网公司的内部预测，随着新能源装机的不断增长、储能技术的成熟和成本的下降，到2025年，储能电站的年新增容量将达到25GW，带动相关投资约1300亿元。显然，国网肯定不愿意放弃这块蛋糕。

原标题：国网泛在与综合能源战略下的储能算盘