编者按：美国作为全球第二大光伏市场，在即将过去的2109年，光伏+储能模式发展势头迅猛，年底政策受挫，放开贸易保护，美国光伏装机成本有望成为全球最低。

即将过去的2019年，对于中国太阳能产业来说有点“难”。作为仅次于中国的、全球第二大的美国光伏市场，同样也经历了不平静的一年。光伏+储能模式发展势头迅猛，企业采购绿电的趋势加强，但是年底在政策上遇挫。一旦美国放开光伏贸易保护，美国的光伏装机成本将有望成为全球最低。届时，中美之间有关全球光伏的领头羊地位的较量必将更加精彩。

去年，根据Wood Mackenzie Power & renewable和太阳能产业协会(SEIA)的数据显示，美国太阳能项目已累计超过200万次，民用太阳能的装机量也创下了新纪录。几家公用事业公司签署了规模巨大的协议，并打破了大型太阳能设施的国内价格纪录。

下面，让我们回顾一下今年美国太阳能行业起起伏伏的背后推动力。

01光伏牵手储能

在美国，户用光伏和储能设备的新增安装量都在2019年都创下了记录。对于即将到来的2020年，许多安装商都期待迎来一个新的繁荣。

2019年的繁荣也被业内称为“加州效应”:全国各地的公司都认为，至少有一部分的需求是由于加州大火引起的电力供应中断。

今年秋天，在破产程序和山火责任谈判期间，北加州公用事业公司太平洋燃气电力公司(Pacific Gas & Electric)在几轮停电中关闭了数十万客户(即数百万人)的电力供应。PG&E希望通过这一策略来防止设备引发更多火灾，美国各地的媒体都对这一事件进行了报道。Vivint太阳能公司首席执行官大卫·拜沃特（David Bywater）认为今年加州大范围的电力中断“重置”了加州市场的销售情况。太阳能和储能行业抓住了这个机会，将他们的产品作为备用电源解决方案加以推广。

SunPower公司的数据显示，加州的储能附件安装率高于20%。Sunrun公司是美国家用太阳能设备安装的领导者，它的负者人指出第三季度湾区的家用光伏安装用户中，储能附件安装率高达60%(全州的储能附件率约为30%)。

总的来说，加州当地的光伏安装商透露，2019年下半年该州的需求增长了3至5倍。到2020年，他们的太阳能销售计划将额外获得相当诱人的政策支持，因为明年加州要求所有新增住宅必须配备太阳能的法案将开始生效。

除了加州以外，佐治亚、得克萨斯州和佛罗里达州等地的公司也表示，他们的客户越来越多地在关于太阳能+储能的讨论中提到弹性问题。

随着太阳能+储能变得越来越普遍，许多一流的安装人员正在试验它潜在的一些用途。今年出现了几个新的虚拟发电厂应用:2月份，Sunrun公司在ISO（国际标准化组织） -新英格兰容量市场的竞标中胜出。该公司随后与北加州社区选择整合商东湾社区能源公司（East Bay Community Energy）签署了一份小容量合同，并同意为夏威夷电力公司提供虚拟发电厂服务。

所有这些在分布式太阳能+储能领域的发展都伴随着几项关于公用事业规模的太阳能和储能的重大公告。2019年1月4日，夏威夷电力公司签署了7份合同，总共涉及262兆瓦的太阳能和1048兆瓦时的储能容量。其中6个合同的电价创该州的历史新低(该州的电力和太阳能价格高于美国大陆地区)。在美国大陆地区，洛杉矶水电局(Los AngelesDepartment of Water and Power)今年7月宣布了一项每兆瓦40美元的太阳能和储能交易，创下历史新低。

交易规模也越来越大。在内华达州，NV Energy宣布采购1.2吉瓦装机量的太阳能发电站的所有电力（包括一个690兆瓦的项目和一个571兆瓦的安装项目，这两个项目都是美国最大的太阳能发电项目之一），同时配备了590兆瓦的储能设备。

追踪太阳能+储能项目的价格新低点和容量的新高点是一个永无止境的过程，但2019年明确了一个总体趋势，即开发商们越来越多地把太阳能与储能项目结合起来，既有小型的户用项目也有和公用事业规模的项目。

02公司采购欣欣向荣

众所周知，企业可再生能源采购已经成为太阳能发展的主要动力。但在2019年，这一趋势变得更加多样化，企业买家以不同的方式在全国各地购买太阳能产品的热情越来越高。

德克萨斯州是最大的企业太阳能市场，今年该州宣布了2.1吉瓦的大规模公用事业规模的企业交易，而美国全国的交易总量约为4.8吉瓦。

值得注意的是，2019年在德克萨斯州达成的协议包括:酿酒商安海斯-布希(Anheuser-Busch)与Recurrent Energy能源公司达成的一项222兆瓦的电力采购协议;7x Energy与某未具名的企业达成的一项690兆瓦的协议。

今年的企业活动帮助德克萨斯州在公用事业规模的太阳能排名中升至首位，这一位置此前一直由加州占据。WoodMac分析师预计，到2024年，加州仍将雄居榜首。
伍德麦肯兹power &Renewables的高级太阳能分析师科林•史密斯(Colin Smith)表示，另一份德克萨斯州柏树溪可再生能源公司(Cypress Creek Renewables)向咖啡巨头星巴克数百家门店供应电力的合同，也显示了“C&I的新发展”，因为许多地方的采购情况很复杂。

包括彭博(Bloomberg)和Gap在内的多家公司达成的小规模集团化交易表明，企业买家可获得的交易安排越来越多样化。与此同时，传统的大买家谷歌仍在扩大它的采购规模，通过创新的反向拍卖程序，投资了1.2吉瓦的太阳能和风能项目。

随着越来越多的公司宣布100%使用可再生能源的目标，分析师预计这一趋势不会降温。今年8月，彭博新能源财经(Bloomberg NewEnergy Finance)指出，2019年有望打破2018年创下的全球企业采购纪录。在美国，可再生能源买家联盟(Renewable Energy Buyers Alliance)宣布，一项新的纪录已经在2019年创下:该组织的购买量超过7吉瓦，2018年为6.36吉瓦。

WoodMac预测，到2024年，企业采购将占美国公用事业规模太阳能交易的四分之一，且同期美国的增长上限要比目前高得多。

03政策遇挫：法案失利和中美贸易纠纷

在2019年立法的最后一周，联邦立法者对太阳能产业来了一顿打击，1.37万亿美元的政府支出计划没有延长光伏产业的投资税收抵免。这意味着到2020年，光伏产业的信用额度将下降到26%。

此前，该行业曾大力游说延长投资税收抵免期限。虽然议员们曾在秋季提出了许多延长债务期限的法案，但白宫最终否决了短期延长债务期限等多个方案。

太阳能开发商可能会感到失望，但他们并不是没有做好准备。自第一季度以来，各公司制定了安全防护策略，并计划购买足够多的组件，以安然渡过到2020年(甚至2021年)。今年年中，一家规模相当于公用事业规模的开发商计划将其全部已签署合同的和部分预合同项目的设备都安全入港，总装机量高达31.2吉瓦。尽管这一战略存在固有的风险——设备的进步和成本的下降可能抵消一些优势——但这些努力似乎是有效的。

国际贸易委员会（ITC）的失误并不是该行业2019年唯一与政策相关的痛处，201号关税继续困扰着该行业。最主要的原因是挥之不去的不确定性：在短短几个月的时间里，特朗普政府批准了对这个新兴的双边市场的关税豁免，后又撤销了它。

尽管这次立法中把光伏排除在外，使得美国在短期内有了更多的组建，但供应依然紧张。Wood Mackenzie Power & Renewables的分析师们表示，中国的组件制造商可能将转移到东南亚地区，以抓住美国市场需求的增长。

尽管关税正在降低，但太阳能产业协会(Solar Energy Industries Association)去年12月发布的分析报告估计，关税已经导致6.2万个就业岗位和10.5吉瓦的潜在太阳能装机量消失了。在关税及其影响的中期审查期间，该贸易组织放弃了其调查结果，结果将于明年提交至总统。

从其它方面来看，关税的影响相对较小，尤其是与该行业最严重的担忧相比。

WoodMac的Smith在3月份接受GTM采访时表示:“不仅市场已经恢复，而且尽管征收了关税，市场表现还是很好。事实上，至少在公用事业规模的太阳能方面，情况比征收关税前的要好。”

成本上升，不确定性激增，但太阳能最终反弹。当然，行业里的人认为，如果没有贸易障碍，以及这次立法上的打击，这种增长会更加显著。
到2020年，随着美国国际贸易委员会（ITC）的相关不利政策逐步撤销和关税的继续实施，太阳能行业或将有机会再次证明自己能够克服政策的障碍。

原标题： 美国光伏的这一年