编者按：国内新建常规核电机组已“冰封”多年，但是今年以来这一“冰封”状态开始悄然改变，7月，中国核能电力股份有限公司即发布公告，公告称，中核集团中国核电漳州核电项目已获得核准。

继三年“零核准”之后，国内新建核电已按下重启键。

生态环境部副部长刘华3日在国新办举行的新闻发布会上表示，国务院在今年年初核准的几个新核电项目，目前这些核电项目正在积极的前期准备过程中。
“未来几个月，福建的漳州核电项目、广东的惠州太平岭核电项目将在通过安全审查后陆续进入正式的开工建设过程中，目前都在进行厂址的前期准备。”刘华说。

核电破冰核准新项目

国内新建常规核电机组“冰封”已久。

2015年我国核准8台新建核电机组；2016年并未核准新的核电项目；2017年内唯一开工的项目，是中核集团位于福建省霞浦县的示范快堆工程；2018年，国内新建核电项目再度出现“零核准”。

以上核准开工节奏不仅远低于行业预期，也低于国家能源局《2018年能源工作指导意见》中所提出的“年内计划开工6-8台机组”的规划。

今年初，这一“冰封”状态开始悄然改变。

1月30日，中国核工业集团漳州核电一期项目1号、2号机组，以及中国广核集团惠州太平岭核电一期项目1号、2号机组获得核准。3月18日，生态环境部公示了两份工程环境影响报告书，显示漳州核电1号机组、太平岭核电1号机组将于2019年6月份开工。

随后，国家能源局发展规划司司长李福龙在7月25日的新闻发布会上透露，截至6月底，山东荣成、福建漳州和广东太平岭核电项目核准开工。

就在李福龙7月“官宣”新建核电项目后不久，中国核能电力股份有限公司即发布公告加以说明。

公告称，中核集团中国核电漳州核电项目已获得核准。目前，工程现场“四通一平”等准备工作已完成，施工前准备工作正在有序推进，正在等待国家核安全局颁发建造许可证。

据记者了解，等待正式开工的福建漳州一期、广东太平岭一期共4台机组均采用中国自主知识产权的“华龙一号”三代核电技术，这4台机组，将成为中核集团与中广核集团“华龙一号”技术融合后的首堆工程。

行业复苏在望

核电重启对市场的影响不言而喻。

银河证券研报认为，机组密集投产，三代核电并网拉开帷幕，预计今年下半年国内核电项目开工进度有望加速。以三代机组平均造价1.6万元/千瓦测算，每台百万级核电机组的设备投资约80 亿元。

未来，核电市场空间或将迎来动态、持续的释放周期。假设每年推进6-8 台机组（能源局“十三五”规划），年均设备市场容量有望达到480亿元-640亿元，直接利好设备商。

华泰证券研报指出，相较火电、风电光伏等能源品种，核电在环保性、稳定性、自主可控性等方面优势明显。2020年后，国内电力供需或趋紧，核电利用小时有望维持高位。

同时，核电成本优势显著且环保稳定，在市场化竞价中处于优势地位，项目盈利/现金流有保证。在“能源安全+能源结构转型”双约束下，“十四五”期间核电推进力度有望加码。

仍以安全发展为前提

考虑到此前世界上几次较大的核事故，中国发展核电仍然要以安全为前提。

刘华介绍，中国始终坚持安全第一的核安全战略，实现发展和安全两个目标的相互促进，在国民经济和社会发展五年规划的总体框架下，每五年制定和实施核安全规划，目前正在实施的是《核安全与放射性污染防治“十三五”规划和2025年远景目标》（下称《规划》）。

“去年，我们开展了核安全‘十三五’规划的中期评估，应该说预计的各项目标基本满足进度要求，重点任务和重点工程如期完成，《规划》的实施总体进展良好。”刘华表示。

今天发布的中国首部核安全白皮书也显示，截至2019年6月，中国运行核电机组47台，居世界第三；在建核电机组11台，居世界第一。核电机组性能指标总体处于良好水平，截至2019年6月，已安全稳定运行累计300余堆年，未发生过国际核与放射事件分级表（INES）2级及以上的事件或事故，且0级偏差和1级异常事件发生率呈下降趋势。

原标题：行业复苏在望，新建核电项目离开工只差一个官宣！