按照《国家能源局关于近期重点专项监管工作的通知》（国能监管〔2013〕432号）要求，国家能源局会同华北能源监管局，于2013年12月下旬至2014年3月上旬，对北京地区用户受电工程市场秩序进行了驻点监管，并于近日正式发布《用户受电工程市场秩序驻点北京监管报告》（以下简称《报告》）。

《报告》指出，近年来，随着“三指定”专项治理和监管调研等工作的有力推进，北京地区用户受电工程市场秩序逐步规范，市场开放程度逐步加大，市场主体依法经营和依法维权意识明显增强。但是，根据监管检查情况，目前北京市电力公司及其所属企业、部分社会承装（修、试）电力设施企业存在八个方面的主要问题。一是指定施工单位；二是无证承试和违法分包；三是工程招投标及管理违规；四是收费违规；五是用户受电工程管理不规范；六是履行合同不符合约定；七是主、辅业存在关联关系；八是信息公开不规范。

《报告》针对这些问题，分别从五个方面提出了监管意见。一是限期整改问题，切实维护用户受电工程市场秩序；二是规范招投标管理，依法开展工程招投标活动；三是加强业扩管理，提高供电企业供用电服务水平；四是实现主辅分离，促进关联企业健康可持续发展；五是强化信息公开，推进用户受电工程市场阳光服务。

下一步，国家能源局将组织有关派出机构督促存在问题的单位抓紧进行整改。同时，按照“明确任务、无缝对接、创新监管机制”的要求，认真总结专项监管工作经验，进一步明确监管重点，促进用户受电工程全程服务公开化、阳光化，保障市场主体平等参与竞争，构建规范、公平、开放的用户受电工程市场秩序。