要知道，相对于成本的下降，2010年至今，几乎占到全国太阳能电池及组件产量99%的晶体硅电池、组件的转换效率仅仅提升了1.5个百分点（《黄皮书》数据为16%至17.5%）。

针对这一问题，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰不久前在“首届中国光电建筑主题摄影大赛”颁奖典礼上的讲话颇具深意。

他认为，长期以来，中国政府给予了光伏业最大力度的支持。比如，在全球范围内，仅有我国规划了每年必须完成的新增光伏装机指标。而经过了十余年的发展，光伏发电效率的提升空间的确已经十分有限，但与此同时，大量建设于我国西部地区的集中式地面电站，却普遍存在着粗制滥造的现象。

在李俊峰看来，光伏发电成本能不能与火电持平，甚至低于火电，并不重要。“清洁的能源就应该享受清洁的价格”，关键的问题在于，我们如何提高光伏发电的品质。

前述旅欧专家则认为，中国光伏面临的最大问题，就是创新不足。其中不仅包括对多种光伏技术路径的接受程度，还包括将光伏应用于更多领域的创新动力。“比如与汽车、建筑结合，就是光伏业具有广阔前景的发展之路。但遗憾的是，这样的案例，在中国并不多见。”