编者按:澜湄合作机制启动三年多来,在各国的共同努力下,已经成为次区域最具活力和潜力的机制之一,形成了“开放包容、合作共赢、协调发展”的“澜湄理念”,建立了“发展为先、务实高效、项目为本”的“澜湄模式”。本次培训的主题是清洁能源,所以更加侧重清洁能源开发、输送和利用等方面的经验分享。
电力互联通共话“澜湄”情
——澜沧江—湄公河电力互联互通第一次研讨会暨第二期培训班观察
美丽的春城昆明见证了电力互联互通的浪潮涌动,也再一次凝聚起了民心相通的共识。6月26日,在“澜沧江—湄公河电力互联互通合作第一次研讨会暨第二期培训班”结业仪式上,“我希望各位学员能够将本次培训中各国分享的经验与技术运用到本国的电力发展中,我也相信,大家在此次培训中结下的友谊,将成为澜湄电力互联互通合作的‘助推器’。”电力规划设计总院(以下简称“电规总院”)副院长徐小东的致辞赢得了阵阵掌声。
在本次研讨会暨培训班上,来自澜湄国家能源主管部门、电力企业的代表们齐聚一堂,深入探讨澜湄国家电力互联互通面临的机遇和挑战,务实高效分享实践经验。大家一致认为,开展电力互联互通合作,是推动澜湄区域电力可持续、高质量发展的重要途径。
互联互通再发力 开启新模式
2016年3月,一份《三亚宣言》,掀起了澜沧江—湄公河电力互联互通合作(以下简称“澜湄合作”)的热潮;
2019年1月,澜湄合作第一期培训班成功闭幕,受到培训学员和社会各界的一致好评,实现了互惠合作的开门红;
2019年6月,澜湄合作第二期培训班如约而至,在众人瞩目的期待中,开启了电力互联互通深化合作的新模式。
记者在现场发现,此次澜湄合作培训班在第一天增设了主题为“互联互通———让澜湄区域共享清洁能源”的研讨会,通过主旨演讲和圆桌讨论的形式,澜湄各国专家围绕“澜湄国家电力互联互通展望”“互联互通提升澜湄区域资源优化配置”“商业模式创新推动澜湄区域电力互联互通”等主题,共话澜湄国家电力互联互通面临的机遇和挑战。
电规总院国际业务部主任何肇表示:“澜湄国家电力互联互通潜力巨大,但也面临多方面的挑战。增设研讨会的目的,是让大家对接出更多合作点,寻求合作的最大公约数,共同解决互联互通面临的问题,研究互联互通路线图。”
澜湄合作机制启动三年多来,在各国的共同努力下,已经成为次区域最具活力和潜力的机制之一,形成了“开放包容、合作共赢、协调发展”的“澜湄理念”,建立了“发展为先、务实高效、项目为本”的“澜湄模式”。电力互联互通合作是澜湄合作的重点领域,也是推动澜湄区域可持续发展、保障电力可靠供应、提升能源可及性的重要手段。澜湄区域能源资源丰富,能源需求增长迅速。近年来,澜湄国家电力基础设施建设不断完善,各国间也建成了一批电力互联互通工程,区域能源资源实现了在更大范围的优化配置。然而,进一步扩大互联互通规模,仍然面临着包括电力互联互通规划方案、技术标准、市场建设、监管体制、商业模式等方面的挑战。
在此次研讨会上,与会各国代表分别阐述了所在国电力资源配置、电力市场建设、与周边各国电力互联互通等实际情况,共同探讨了全球各区域在促进区域资源优化配置、提高可再生能源消纳水平方面的良好做法,分享了北欧等地区在区域电力互联互通商业模式创新方面的经验。
研讨会的模式,给参会各国创造了一个更加深入、开阔的沟通和交流的平台,进一步打开了澜湄区域电力互联互通合作的思路,也在澜湄合作的可持续发展中起到了重要的支撑作用。
聚焦清洁能源 释放新潜能
澜湄区域各国的能源资源储备和能源消费需求并不十分匹配。老挝、缅甸具有丰富的水能资源,水电开发潜力巨大;越南、泰国的电力需求持续快速增长,电力供给亟待补充;柬埔寨水电季节性明显,枯水期缺电严重。虽然区域水力资源丰富,技术可开发容量超过2.6亿千瓦,但目前水电总装机约9300万千瓦,开发程度仅约三分之一。
记者在采访中获悉,目前,澜湄区域电力发展水平仍然不高。除中国外,2017年区域人均装机只有456瓦,人均用电量仅为1776千瓦时,大幅低于世界平均水平。由于区域骨干电网结构薄弱、配电网建设滞后,澜湄区域仍还有约3000万人口无法享有电力供应。此外,澜湄区域电力发展还面临着资金不足、装备制造基础薄弱、专业技术人才欠缺等多方面制约因素。
泰国电力公司国际公司商业发展部副总裁帕提帕表示:“未来几年,包括泰国在内的多个澜湄区域国家的电力供给将出现短缺,与周边国家开展互联互通合作十分必要。目前,跨国项目周期比国内项目时间要长很多,需要长期坚持,并根据最新情况进行灵活调整。‘一带一路’倡议的提出,将提升各国政策协调水平,有助于区域间形成合作合力,给区域开展电力互联互通合作创造新的机遇。”
作为本次培训的联合主办方,南方电网公司是澜湄区域最大的电网企业,一直致力于推动该区域电力合作和互联互通。截至2019年6月30日,与周边国家交易电量达到560.83亿千瓦时,带动了当地社会经济发展。南方电网公司总经济师梁周表示,澜湄国家电网互联将更有效地利用清洁能源,南方电网公司希望与澜湄地区电力企业加强技术交流,推动技术标准对接,进一步加强与该地区电力部门和企业的务实合作。
“澜湄区域清洁资源丰富,电力负荷增长迅速,区域互联互通有利于各国保障能源安全,减少价格波动,降低用电成本。目前,澜湄区域的电力互联仍然多是点对网的双边电力贸易,未来应推动网对网送电和多边电力合作,并吸引外资和私营板块投资。”缅甸电力与能源部电力规划司电力发展规划处副处长昂妙温指出,“目前,各国在技术标准和电力调度运行规则方面仍然有较明显差异,未来还需要继续加强电力领域交流和对接。中国作为区域最大的电力生产国和消费国,也将在澜湄区域电力互联互通中发挥日益重要的作用。”澜湄合作具有包容性和支持性。诚然,澜湄国家电网互联是更有效利用清洁能源的必然要求。为了推动澜湄区域电力高质量发展,更好地服务澜湄区域经济社会快速发展,需要在澜湄区域开展更高水平、更深层次的电力领域合作,提升区域电力互联互通水平,推动资金、技术等要素的流动,补齐各国能源转型发展的短板。
澜湄一家亲 激发新效应
2019年1月,受国家能源局委托,电规总院和南方电网公司共同举办了第一期澜湄电力互联互通培训班。来自澜湄各国及多个国际组织的30余位专业人士参加了培训,培训活动得到了一致好评,各国学员之间也建立了深厚友谊,为举办后续活动奠定了良好基础。
湄公学院项目主管王健告诉记者:“在第一期培训后,学员们和我有过简单的沟通,他们表示非常喜欢这样的培训,学到了很多新知识,培训内容基本能覆盖需求。”据悉,湄公学院是大湄公河次区域六个国家共同建立的政府间组织,致力于促进区域合作和互联互通。
此次培训班的主题为“实践分享,深化合作———共同推进澜湄国家电力互联互通”。记者在为期7天的培训中发现,此次培训课程的设置较第一期有了更加明确的主题,部分领域内容深度也有所提升。“本次培训的主题是清洁能源,所以更加侧重清洁能源开发、输送和利用等方面的经验分享。当然,我们也根据上一次培训的反馈情况,对有些领域进行了深挖,比如电力工程建设、融资、风电和光伏的技术比较、互联互通中长期展望等。”何肇告诉记者。“培训还安排了内容丰富的项目实地考察,希望可以促进各国在规划、技术、标准等方面的对接,为未来推进区域电力联网项目打好基础。”据了解,电规总院是国家能源局重要的智力支持机构,主要面向国内外政府部门、金融机构、能源及电力企业,提供能源产业政策研究、发展规划研究等咨询服务。近年来,在国家能源局的指导下,电规总院积极参与中国与澜湄国家能源电力项目合作,先后开展了中国—越南能源合作规划、大湄公河次区域电力合作规划研究、亚太地区能源互联互通路线图研究、澜湄国家电力互联互通及电力合作研究等工作,为老挝政府开展了老挝电力规划工作。在各项工作中,区域各国间的电力互联互通始终是该院的工作重点。
记者在现场发现,此次培训班增设了国别介绍和破冰环节,大幅增加了学员之间的互动,也更激发了学员的学习热情。“这次培训覆盖的领域很广,老挝作为一个发展中国家,需要有更多的与周边国家合作的机会,培训课程中诸如特高压建设、省际电力互联互通以及相应的商业模式对我们都有很好的借鉴。”老挝电力公司副经理宋叁弥在接受记者采访时表示,“培训班的氛围特别好,我还交到了很多新朋友。”
如今,山水相连、人文相亲的“澜湄文化”正在逐步形成,也成为了电力互联互通路上民心相通的见证。
原标题:澜沧江—湄公河电力互联通 共话“澜湄”情