编者按：因马萨诸塞州通过激励储能部署等方式发展分布式能源使得其成为美国能源部署的领导者。

调研机构分析师指出，由于前瞻性的立案和旨在释放储能资源潜力的其他措施，马萨诸塞州已经成为美国分布式储能部署的领导者。总部位于加利福尼亚州的可再生能源开发商Sunrun公司认为，该公司的太阳能+储能竞标能够加入新英格兰独立系统运营商（ISO-NE）的容量市场，归功于马萨诸塞州多管齐下的分布式能源政策。

马萨诸塞州是新英格兰独立系统运营商（ISO-NE）储能市场的一部分，最近该州成为美国第一个允许用户侧电池储能系统（BTM）符合能效激励策略的州。但是，该州监管机构决定将储能资源纳入新的太阳能激励计划，即马萨诸塞州太阳能可再生能源目标（SMART），这是该州储能系统加快部署的最大推动力。

“根据SMART计划参与的太阳能项目，如果与储能系统配套部署，则有资格获得额外的补偿标准。如果可以与储能系统配套部署，将获得更多的经济效益。储能系统容量越大，持续时间越长，获利就越多。”美国能源部（DOER）可再生能源司司长Michael Judge表示。

该政策允许Sunrun公司以装机容量20MW的用户侧太阳能+储能系统竞标进入新英格兰独立系统运营商（ISO-NE）的容量市场。

Sunrun公司已经获得了在马萨诸塞州积极推动扩大储能部署的好处。今年早些时候，该公司获得了新英格兰独立系统运营商（ISO-NE）的2022-2023容量市场拍卖的投标合同，并将树立一个新的基准。

Sunrun公司政策和储能市场战略总监Christopher Rauscher表示，该公司竞标的成功得益于马萨诸塞州强大的政策和批发市场途径的结合。

他说，“如果我们没有住宅太阳能市场的的坚实基础，就无法在总体上增加储能系统的部署并适应市场发展。这就是在州一级解决这一问题的真正原因。新英格兰独立系统运营商（ISO-NE）的市场准入规则比美国其他市场都更有利于住宅需求方的资源。”

与马萨诸塞州类似，包括佛蒙特州、新罕布什尔州和罗德岛州在内的其他市场也制定了鼓励住宅太阳能+储能项目发展政策。Sunrun公司预计，其签署装机容量20MW的用户侧太阳能+储能系统将满足约5000户家庭服务商需求，这些家庭将采用现场太阳能+储能系统，通过软件将其捆绑在一起，为系统运营商创建可调度的资源。

“这是令人兴奋的举措，因为我们正在与传统的化石燃料资源竞争，比如天然气峰值电厂和燃油发电厂。我们能够适应市场，并在电力成本上获胜。对于我们来说，这真的是一种范式转变，是未来能源基础设施发展的信号。”Rauscher说。

除了提供发电容量之外，Sunrun公司的投标合同将提高电网的弹性，并降低市场区域内用户电力成本。Rauscher解释说，如果电网因暴风雨或其他原因导致供电中断，所有5000个家庭用户将采用电池储能系统提供备用电源。

他说：“这无疑会带来一种全新的弹性供电方式，而天然气发电厂、煤炭发电厂甚至现场太阳能发电设施都无法提供。”

此外，分布式太阳能增加意味着更低的峰值负载，从而保持电力系统运营商必须确保总资源量。Sunrun公司表示，这不仅降低了容量市场拍卖的清算价格，而且最终降低了该地区所有用户的电力成本。

马萨诸塞州官员对新英格兰独立系统运营商（ISO-NE）决定授予Sunrun容量合同表示欢迎。美国能源部（DOER）表示，为了使美国实现可再生能源和气候目标，需要扩大间歇性能源与电池储能技术的配套使用。

Judge说，“我们很高兴看到Sunrun公司的所作所为，我们希望看到更多的机会。如果我们想实现长期目标，真的需要看到更多这样的事情发生。”

为住宅太阳能的发展构建基础

在马萨诸塞州6.2亿美元的年度能效预算中。电池储能系统现在可以获得更大的份额。美国节能经济委员会（ACEEE）于去年10月将该州评为美国最节能的州，这是马萨诸塞连续第8年获得这个殊荣。为了实现这一目标，几年前，该州开始努力将储能系统定义为一种电力资源。

马萨诸塞州在2015年启动了储能计划，开始开发和研究储能系统的好处。Judge说，这项倡议包括一项全面的研究，并为示范项目提供资金，致力实现美国能源部（DOER）为该州制定的储能目标。

马萨诸塞州从当初的储能系统装机容量不到2MW到两年前设定的2020年达到200MW目标，而与纽约和新泽西等其他州设定的储能目标相比，这一目标显得相形见绌。去年8月，马萨诸塞州计划将其储能部署目标扩展到1GW。

该州继续制定政策以刺激储能系统部署，并使其整个区域全面参与住宅、商业和批发能源市场。

2017年，美国能源部（DOER）和马萨诸塞州清洁能源中心（MassCEC）联手推出了美国联邦储能（ACES）推进计划，该计划将向25个储能项目（其中包括商业项目、公用事业公司、医院和教育机构）提供2000万美元赠款。

马萨诸塞州公用事业部（DPU）于今年2月发布了两项命令，通过规定太阳能+储能项目的净计量要求和明确太阳能+储能项目的容量所有权，并对这些正在实施的储能计划提供补充。

这两项命令解决了开发商提出的问题，即为现有或新的太阳能发电设施配套部署储能设施可能会对这些项目的经济性产生负面影响。Foley Hoag公司律师Zachary Gerson表示，这些政策并没有发展到他们需要储能系统迅速部署的程度。

“现在已经清楚地表明可以将这两种电力资源进行配套部署，这是一个获得这两种资源容量权利的途径，并将为那些致力部署太阳能+储能、风能+储能或其他能源的公司提供信心，让他们可以在未来通过这些项目获得收入。如果适用的话，他们将能够继续进行净计量。”Judge说。

继续激励储能部署

去年8月，马萨诸塞州州长Charlie Baker签署了一项促进清洁能源发展的法案，其中包括到2025年将该州的储能装机容量目标提高到1GW。

“在我们看来，众议院和参议院提出的清洁峰值标准和储能部署目标倡议是互补的，这对确保美国联邦在打破储能部署障碍，吸引就业以及实现美国联邦环境管理局（AMB）保持其在美国各州的领导地位至关重要。”美国储能协会（ESA）在一份声明中说。

美国能源部（DOER）表示，目前正在制定的清洁能源峰值标准将为采用清洁能源技术提供激励，这些技术可以在季节性的峰值需求期间提供电力或满足电力需求。

Judge说，“对于储能市场而言，这可能是一个非常大的机会，特别是对于不符合SMART计划的储能系统，以便在转移峰值能源使用方面获得额外补偿。可以在低需求期间充电，在高需求期间放电，平滑负载曲线。随着连接电网的太阳能发电设施和其他间歇性可再生能源的增加，这将成为一个越来越大的挑战。”

考虑到马萨诸塞州能源方面的一些挑战，马萨诸塞州努力成为储能部署领域的领导者，这并不令人惊讶。

“储能部署对马萨诸塞州来说是有意义的，他们正试图淘汰一些传统发电厂，同时在建设新的输电线路方面也遇到困难，部署储能系统显然是解决这些问题的一种好的解决方案。”罗切斯特理工学院公共政策教授Eric Hittinger表示。

Hittinger表示，英国也将储能系统作为支持本地制造商和开发商的工具，这与德国成为早期太阳能应用者的做法类似。

“马萨诸塞州现在做的事情将是对储能行业的一种投资，这将为其未来发展带来好处。就像10年或15年前的太阳能行业发展一样。”他说。

美国储能协会在2017年的一份白皮书中表示，市场力量将推动美国到2025年储能部署的装机容量超过35GW，而美国一些州将向马萨诸塞州学习寻求如何制定监管框架的经验。

原标题：分布式能源政策助力马萨诸塞州成为美国储能部署领导者