编者按:睢县实施“光伏+”扶贫战略,在114个贫困村建设完成村级光伏电站数量180个。
走进睢县城关镇袁庄村,一排排光伏发电板整齐划一,在阳光照耀下闪闪发亮;一根根电缆将电流连接逆变器、进入汇流箱,源源不断地通过变压器传输到电网。“真是个好项目,俺村建了500千瓦光伏电站后,村集体‘阳光收入’有30多万元。”4月15日,该村党支部书记牛孝明高兴地说。
这是睢县贫困村村级光伏电站资产收益的一个缩影。为深入实施精准扶贫,开辟稳定的增收渠道,睢县实施“光伏+”扶贫战略,财政投资3.53亿元,在114个贫困村建设完成村级光伏电站数量180个,建设总规模41600千瓦,全部建成实现并网发电。
为规范村级光伏扶贫电站收益分配使用管理,该县建立利益联结和带贫减贫长效机制,制定了《睢县村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》,紧紧围绕重点贫困户优先、分配动态调整、公开公平公正的原则,实行贫困户申请、村登记民主评议确定、村级初审公示、镇审核公示、县级审批的“五程序”,识别光伏带贫对象。严格“村财乡管”“四议两公开”程序以及村级光伏扶贫电站收益分配和使用设立统一账簿和科目,分村建立收益分配台账,先解决村兜底户收益问题,然后解决兜脱贫困难户公益岗位收益问题,再用于村扶贫公益事业等。兜底贫困户补助资金按季度直接打入兜底户“一卡通”账户;脱贫困难户参与村相应公益岗位劳动,按月打入贫困户“一卡通”账户。对收益资金分配贫困户和集体收益事项开支情况等方面进行公示公告,使村里集体收入稳定增加,让村民吃上了“定心丸”。
三分建、七分管。为确保光伏扶贫项目长期可靠稳定运行,该县创新运维机制,实施电站运维工作招投标制度,具体负责电站运行维护工作,确保光伏发电扶贫建成一个,运营一个,带动脱贫一村。目前,运维公司投入运维人员20人,运维车辆4部,保证了电站运行良好,并建设睢县村级光伏电站运维集控中心和监控中心,发现异常及时处理。
通过光伏电站有效运营,该县实现了由“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变。目前睢县180个村级电站总发电量5057万千瓦/时,上网电价结算电费1911万元,国家补助电价为2387万元,贫困村集体经济增收明显。光伏电站收益资金先保障村兜底户不低于3000元/年收入补助,然后解决村脱贫困难户公益岗位增收补助,增设村护站员、保洁员、护路员、护井员、护河员、护绿员等不同劳动能力的公益就业岗位,脱贫困难户参与村相应公益岗位劳动,每年人均工资2400元至7200元左右,受益群众6061户。加快村公益事业的发展,村集体经济收入的增加,有效改善了农村基础设施、生态环境、人居环境,提升了贫困群众的精神面貌和生活品质,激发贫困群众脱贫的内生动力。
原标题: 睢县一百一十四个贫困村享受“阳光收入”