编者按：日前，某光伏会议中，圈内人聊到光伏发展，有人论断：“新政迟迟不落地，随着时间的迫近，分布式的装机量将决定2019年全年装机量的多少。”此种论断初听似乎有些武断，但编者  相搜集相关信息，试图从正面对此论点进行论证。

新政晚于预期：分布式会成为更多企业的选择

新政至今仍未落地，随着时间推移，即使新政近期落地，留给施工的时间并不多，而受地域、气候等因素的影响，个别地区施工时间可能更为短暂，此种情况在一定程度上决定了相关企业和单位很难去选择时间较久、工期较长、见利慢的项目。而分布式具有不受地域限制、工期短等优点，在相关政策落地之后，其必然成为相关单位的优选。其实在相对不多的时间内，刨除一些其他项目，相关单位的选择其实并不多。

新政之所以迟迟没有落地，与相关部门力求制定出一部能够兼顾多方利益且能够较好地促进行业发展的初衷有关，但众口难调的补贴政策不得不说在一定程度上延缓了新政落地的时间。

面对“纠结”的补贴问题，分布式国补+地补的双重补贴相比其他项目和板块无疑具有更明显的发展优势。在已发布的地方政策中，有明确规定2019-2020年分布式光伏发电补贴的地区，主要集中在浙江、广东两省。补贴年限多为5年，光伏发电量补贴金额在0.1~0.4元/千瓦时不等。虽然补贴的模式和补贴的金额各地亦有差异，但是整体来说还是有“利”可图的。

数据表明：分布式具有延续增长的趋势

531之后，光伏是否还会有拥有更大的发展空间和助力，小编搜集了这几年的相关数据，以便大家更了解分布式的发展轨迹。

相关数据显示：

2013年新增装机10.9GW，分布式0.8GW，占7.34%;

2014年新增装机10.6GW，分布式2.05GW，占19.34%;

2015年新增装机15.13GW，分布式1.39GW，占9.19%;

2016年新增装机34.54GW，分布式4.23GW，占12.25%;

2017年新增装机53.06GW，分布式19.44GW，占36.64%;

2018年前三季度，中国光伏发电新增装机3454.4万千瓦，分布式光伏1714.3万千瓦，同比增长12%，分布式光伏实现了“逆增长”;

截止到2018年12底，分布式光伏累计装机容量达到50.61GW，新增分布式光伏装机容量同比上升达到20.96GW，占全年光伏发电新增装机容量47.4%。

由以上数据不难发现一个现象：从2013年至2018年五年期间，分布式光伏的新增装机量只有在2015年较之2014年有所减缓，其他年份都呈现增长的趋势，且快速增长。在531“急刹车”之后，分布式仍呈现不错的增长态势，所以在2019年，分布式唱“主角”不是不可能。

在今年3月21日，由普华永道中国及TÜV莱茵联合发布的《2019中国光伏电站资产交易白皮书》同样看好分布式增长的态势，其指出未来中国新增分布式光伏将超过集中式光伏装机，成为光伏装机的主力。预计到2020年，分布式光伏在中国累计光伏装机中的占比将提高到40%以上。

环境整体向好：分布式具有更好的发展环境

虽然新政迟迟没有落地，但是大部分人还是坚信新政整体是利好方向。毕竟531可谓是为快速发展的光伏产业踩了一脚急刹车，因此业内人士坚信，经过531后，整个行业的政策整体来说都将是利好政策，这在一定程度上为整个行业向前发展提供了基本的政策利好。

并且，随着技术的成熟、相关基础设施的完善，以及人们对光伏产业的认知和认可，再加上国外光伏产业发展所提供的可供借鉴的经验，让更多的人关注光伏产业，使整个光伏业健康发展具有了更好的发展环境和土壤。

普华永道中国能源、基础设施及矿业并购交易主管合伙人翟黎明也于近期会议中表示：中国光伏市场的交易中枢正从传统集中式电站逐渐转向分布式光伏电站资产。传统集中式地面电站领域面临存量电站的兼并与整合，而分布式电站将面临更多元化的投资者与更具挑战的投资需求。除了传统光伏电站企业投资者外，基金、金融投资机构，园区/大中型制造业企业，甚至跨行业进入者，例如部分全球500强非能源企业，都有可能通过投资光伏市场，兑现使用绿色能源的社会承诺。此观点无疑表明将有更多资本进入到光伏市场，也许光伏市场将会再迎来快速增长的阶段。

所以，由此看来，整体向好的外部环境让分布式拥有了向更优发展的土壤。当然，我们还是衷心期待新政尽快落地，真正实现相关部门制定政策的初衷。

分布式的装机量决定2019年整体装机总量的论断，在一定程度上可以说是今年特殊情况下的特殊现象，其只是一部分业内人士在新政落地之前对整个行业的猜测，至于论断的正确与否则要等后续的事实去验证了。

原标题：分布式2019年唱“主角”，其将决定今年装机总量？