编者按：业界传出的消息，2019年新能源国家补贴或将降低50%，而地方补贴也将全面取消，到了2021年则会全面关闭补贴窗口。考虑成本问题的车企为了生存，必然会适当上调车型售价。根据补贴政策规定，消费者按补贴后价格购买新能源汽车，补贴款项由新能源汽车企业向相关政府部门提交申请领取。

自新能源汽车在汽车行业崭露头角以来，“补贴”二字便如影随形，成为人们关注的对象。据此前业界传出的消息，2019年新能源国家补贴或将降低50%，而地方补贴也将全面取消，到了2021年则会全面关闭补贴窗口。考虑成本问题的车企为了生存，必然会适当上调车型售价，因此对于普通消费者而言，是否要赶在新政出炉前入手一辆纯电动车已经成为了必须要考虑的问题。

不过正当新能源车企和消费者都在观望政策动向之时，一笔新能源汽车生产企业期盼已久的补贴巨款也终于“下放”，给这段时间一直紧绷的新能源汽车行业带来了好消息。3月19日，工信部发布《关于2016及以前年度新能源汽车推广应用补助资金初步审核情况的公示》，公示了2015及以前年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核初审车辆信息，以及2016年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核初审车辆信息。根据公示信息，近1/4是2015年的车辆，约30亿元；2016年的占3/4，约95.79亿元。如公示期无异议，这些补贴将下发给近百家企业。

这些伴着浓浓“金钱味”的补贴数字对于众车企来说像是一笔“意外之财”，但事实真是如此吗？根据补贴政策规定，消费者按补贴后价格购买新能源汽车，补贴款项由新能源汽车企业向相关政府部门提交申请领取。但是当消费者提车走人之后，恐怕并不知道他拿到的是企业垫付的钱。车企方面无法及时拿到真正的国家补贴反倒要帮政府先垫付，这样无疑增加了企业的财务负担，甚至可能导致恶性循环和骗补的事件发生。因此这笔滞兑多年的补贴款的下发，无疑也为车市寒冬注入了一股暖流。

126亿资金给了谁？

尽管有证据表明，新能源汽车补贴窗口将在2021年前关闭，但三四年之前的新能源汽车申报审核与结算现在还在继续。3月19日，工信部公示了关于2016及以前年度新能源汽车推广应用补助资金初步审核情况，涉及补贴金额达126亿元。

其中2015及以前年度企业共计申请新能源汽车推广数30936辆，企业申请清算资金约为33亿元，专家组核定新能源汽车推广数29034辆，应用应清算补助资金总额约为30亿元。而在2016年度企业共计申请新能源汽车推广数72614辆，企业申请清算资金约为96.84亿元，专家组核定新能源汽车推广数71546辆，应用应清算补助资金总额约为95.8亿元。

根据公示信息，如公示期无异议，这些将近126亿（2015年月30亿、2016年约96亿）的补贴将下发给近百家企业。而在这126亿里面，比亚迪在2015、2016两年中共获得新能源补贴约26.89亿元，占据补贴总额的五分之一，可谓最大赢家。同在纯电动乘用车生产居前列的吉利和北汽股份（为北汽新能源代工）也进入补贴前七名，其中排名第二的吉利汽车在两年中获得补贴共计11.11亿元，尚不足比亚迪的一半。

而由于客车的单车补贴金额巨大，因此拿到补贴较多的还是客车生产企业，其中北汽福田、南京金龙、珠海银隆子公司珠海广通、厦门金旅，都排在补贴领取车企前列（主要是客车单车补贴额度较高，最高可达50万）。这7家企业占本批总补贴数额的52%，而剩余的众多企业瓜分剩余48%补贴。

需要特别提及的是，有2.87%的申请车辆，没有获得补贴。比如，陆地方舟申报的456辆车中有400辆被专家组核减，原因是企业申报车型驱动电机生产企业与备案参数不一致。不过，更大部分的车辆，在车企自查或者逐级上报清查中，就已经被排除在外。在这批补贴的核算中，除了因车辆的一致性问题导致大批车辆无法拿到补贴之外，还有部分车辆的补贴将相应核减。按照公示名单，2016年及2015年两批公示名单中均有企业车型被专家组核减补助。

新能源车企垫付补贴近千亿

事实上在过去两年中，自工信部在网站上公布新能源汽车补贴清算公示以来，加上本次公示，已经是工信部第6次组织专家对新能源补贴进行审核：2017年车辆的补贴目前只统计了90.84亿，日后还会分批公示发放。2016年度被核定可享受补贴的数量达到34.64万辆，合计约503.21亿元。此前信息显示2009年至2015年底中央财政累计安排补助资金334.35亿元，加上后来6次公示，2015年的车辆又增加了30亿补贴。到此为止，新能源汽车中央补贴累计清算或发放约958.4亿，但这还并不包括未清算的补助资金。

据悉，2017年车辆的补贴，目前只统计了90.84亿，日后还会分批公示发放。而2018年刚刚过去，各地新能源汽车补贴的统计上报工作也还在进行。这些信息也从侧面佐证了一个较为严峻的问题，那就是新能源车补贴的“回款周期”并不短暂，这对于绝大多数的新能源车企业而言将是一个相当重的负担。

从补贴流程上来看，从新能源汽车企业提交申请，到工信部等部门核实完将是一个相当长周期的过程。审查完后，再根据相应流程拨付补贴。意味着新能源汽车补贴款不仅先由厂家先垫资，并且企业还要等待相当成一段时间才能领到。而从数据上看，这几年新能源汽车企业垫付的资金已经达千亿元的规模，这么长时间这么大金额，最终产生的利息和财务费用也相当可观，但并不是每家企业都能承受得住这样的资金压力。

而随着新能源汽车补贴进一步退坡，为吸引消费者，完成销量目标，自掏腰包抹平补贴价差就成为了不少新能源车企无奈选择的竞争手段。而在另一方面，随着高续航里程的新车型不断推出，多家车企也纷纷启动了对原有车型的回购和置换，而这些方案在实施过程中均存在大量的资金需求，车企的压力自然不言而喻。

原标题：百亿新能源汽车补贴姗姗来迟 补贴滞兑已成车企发展难题