建电站的机遇与障碍
英国的光照条件并不是很好,以阴雨天气居多,所以其地面
光伏电站也并不如德国、法国、西班牙等国家起步得早。起初,英国政府的光伏补贴均是给分布式发电,其补贴的金额非常高。这也使得中航新能源在一开始就想做屋顶发电项目。
不过,就在其正准备进入时,英国的补贴政策突然转变了方向——分布式光伏的补贴金额降低一半。而后,英国又出台了关于地面电站的补贴政策。就是在这样的政策环境转变下,中航新能源决定跟随新市场的需求,计划建造地面电站。
另外一方面,中航新能源在英国有一个较为成熟的平台,即中航国际英国公司。中航国际英国公司原来主要是做海外贸易及部分航空业务,已有二十多年的历史,不过在三年前,其正式转型为一家从事新能源业务的公司。“在这样的平台与市场共存的机遇下,我们才敢做地面电站项目。”武林说。
然而,整个电站建设过程并不顺利。中航新能源总经理王宝瑛对记者表示,难点在于两个方面,一是欧美对中国新能源产品的围堵,二是当地补贴政策的频繁变化。
2013年6月,欧盟委员会曾宣称将对中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税,如果双方未能在8月6日前达成妥协,届时反倾销税率将升至47.6%。无形的战火愈演愈烈,一个月后,中欧双方经过艰苦谈判,初步就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺。该解决方案是,中国输入欧洲的光伏产品最低到岸价格为56欧分。
由于斯普里格斯电站所有组件均来自于中国的中利腾晖光伏科技有限公司,如果以最低56欧分的价格进入英国,那么该项目的收益就会受到重大的影响,对于投资方中航新能源来说无疑是个打击。
于是,为了避开欧盟反倾销调查,中航国际英国公司提前将太阳能发电站项目所需的光伏组件从中国出口至欧盟境内荷兰鹿特丹港口,从而规避了欧盟的价格门槛。
另外的一个节点便是并网。今年年初,电站的所有组件均已送达,并准备安装。然而,却遭遇了持续降雨的极端天气,导致工程无法顺利进行。原本于2月份便要并网的计划因此搁浅。
由于英国政府对于地面电站的补贴会随着时间而进行调整,电站在4月1日之前并网所拿到的补贴比之后并网的要高,为了不影响原本评估的收益,此电站不得不“赶”着并网。
“除了天气的原因,还有一些资金衔接的问题。其实我们也很着急,所幸虽然晚了一个月,我们还是赶在4月1日前并网了。”王宝瑛说。
由此,中航新能源建造光伏地面电站首战告捷。