编者按：光伏补贴政策需考虑已建项目和新建项目的补贴发放顺序，目前政策迟迟未能确定。

据业内有消息称，2019年财政部为新增的光伏、风电补贴规模分别给出了30亿和20亿的年度补贴需求上限的要求，希望国家主管部门根据这个边界条件制定补贴规模。

数额虽少，但之后补贴将不再被拖欠?

怎么看，无论是20亿还是30亿都是太少。但是，大家看到的是，既然财政部愿意给出这部分钱，那说明19年新建项目的光伏补贴，是不是貌似就不会被拖欠了?

可是，如果是这样，就会出现这样一个问题：

新建光伏项目拿到了补贴，而已建光伏项目却被拖欠了补贴。这跟出台的光伏政策流程发生了冲突。

按政策流程，已建光伏项目是先进入补贴目录的，是享受先拿补贴的。想必已建光伏项目的业主也会感到不公平。

政策迟迟不发，因为30亿各部委起了冲突?

30亿这个数量，对于推动光伏发展，真的实在太少。

仅光伏项目就有领跑者项目、光伏扶贫项目、集中电站项目、工商业项目、户用项目等。

虽然国家发布了关于推动无补贴项目的政策，但是，现阶段需要国家补贴的项目，还是占大的比重。

据业内消息称，也正是由于补贴数额的矛盾，使得财政部和能源局等部委分歧很大，导致19年光伏政策迟迟未发。

有网友这样看：要我是财政部也不同意，假借户用光伏的名义，扶持的又是大型电站.....

更有网友分析说：18年底方案是想解决531问题，但后因各位大佬、协会们还想要19年补贴政策，财政资金有限，导致了难题的出现。

1、如果解决531问题，19年就不会有补贴政策，部分厂家就会破产、变成死海;

2、19年有补贴政策，国家就变成了欺骗，导致对国家失信，影响无法想像;

3、资金缺口又不敢向上级汇报，所以导致鱼虾混乱...

有业内人士也表示，不要再期待政策了，如果非想要补贴，可以考虑经济发达的省市，那些省市还是有可能给予一定的补贴支持的，但是，国家层面的，不要抱太大希望。未来市场是无补贴项目、工商业项目、光伏+的。

原标题：为什么光伏补贴政策还不出？