记者从上周召开的2014年第八届国家太阳能产业及光伏工程展览会上了解到，光伏玻璃、组件及系统集成商等百家企业参加展览，业内普遍认为，今年分布式发电装机目标难以实现，虽然政府推出补贴政策，但是分布式光伏面临屋顶资源、商业合作模式等问题，未来需要大力推广。

国家能源局规划2014年国内光伏电站新增装机14GW，较2013年的11.3GW增长24%。2014年分布式光伏为8GW左右（较2013年增长135%），地面光伏电站6GW左右。 而2013年地面光伏电站新增装机容量7.91GW，占总新增装机容量的比重70% 。

然而业内却对分布式发电装机目标完成能否完成表示怀疑，分布式系统的确面临融资、屋顶资源、商业合作模式等问题。而大型地面电站投资回报率稳定，商业模式成型。相比而言，企业更青睐于后者。

信义玻璃一位销售人员表示，今年上半年光伏工程招标还没有启动，7-8月份工程招标应该会启动。今年下半年光伏市场跟去年下半年应该差不多，虽然今年分布式光伏8GW，但去年地面电站装机多。

为了推广分布式发电，除国家补贴外，多个省份纷纷推出补贴政策。2014年5月4日发布的《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》，光伏及风电两类新能源项目将根据发电量获得为期5年的奖励。分布式光伏的“度电补贴”金额为工、商业用户0.25元/千瓦时，个人用户0.4元/千瓦时。

江阴友科太阳能器材有限公司一位销售人员表示，像上海补贴这么高，对用户来说其实很划算，但是分布式发电在民用市场还需要居民有使用清洁能源的理念，目前公司推广主要是针对别墅，高层安装需要所有一栋楼的居民同意，实施难度比较大。

南玻A一位销售人员表示，商业电价比较高，分布式发电其实可以在超市、酒店等大型建筑推广，这个需要光伏系统集成商跟业主谈，光伏对居民来说是新事物，还需要大力推广。

据最新研报显示，2014年 8GW 分布式装机目标完成存在一定压力，商业模式尚在探索、融资支持没有明确、收益稳定性缺乏必要的保证等原因导致分布式的整体进展低于预期，但是判断全年分布式推广必将有所突破：

（1）分布式是今后光伏利用发展的主要方向，国家高层和能源局对此十分重视，近期正在积极研讨分布式发展缓慢的原因和对策，暂时存在的各种问题必将逐步解决；

（2）各地政府陆续出台了地方性政策，支持分布式的发展和推广。由于国内大型电站建设热情不减，因此我们判断全年14GW 的总量目标完成十分确定。