编者按:开化县马金镇高合村致力于创新发展路线,建设光伏电站,促进绿色资源的有效利用,改善经济困局。
开化县马金镇高合村通过创新发展模式、转变经营思路、盘活集体资产实现了村集体经济的快速发展。
一、主要做法
1.借力村企结对盘活集体资产。高合村在“千企结千村”专项行动中,与省金控公司结对,双方提出了要充分利用村庄生态环境、乡土风情等自然优势,发展民宿农家乐产业,推进乡村旅游的村庄集体经济发展路径。目前,省金控公司和村集体共同投资2000余万,占地37亩的高端民宿产业园项目已启动实施。
2.创新管理模式激活旅游市场。成立乡村旅游开发公司,采取“党支部+公司+农家乐”模式,实行“四统一管理”,即:统一管理模式、统一宣传营销、统一服务标准、统一分配客源。由旅游公司负责与杭州等目标市场旅行社对接,组织客源分配给各农家乐,村党支部负责对村庄进行集中管理,按客源分配人数收取管理费10元/人,在带动村民增收的同时也壮大集体经济,全村走上乡村旅游发展之路。
3.发展订单农业催生绿色经济。对内成立“绿色农副产品销售站”,与农户签订协议,定向收购兼具本地特色、绿色、无公害的马金豆腐干、竹笋干、土猪肉等优质农副产品。对外主动联系县商务粮食局、县工商联,通过与农村淘宝、异地商会合作,充分利用其强大的供应链优势,打通农副产品销售渠道,多方合作达成以“订单农业”提前锁定服务和收益的模式。
4.试点光伏项目带动循环经济。主动与县农办对接,通过与泰明光伏太阳能电厂签订联合开发协议,在高韩自然村流转闲置土地100余亩,投资600万元,建设光伏发电站项目,项目建设总规模约2500千瓦,采取融资租赁运营模式,泰明光伏公司负责建设、运营和管理,村集体所获租金与村民平均分配,项目每年可产生发电收入约150余万元。双方规定,除用于支出电站运行成本外,五分之一的收益用于村集体的经营发展。
5.聚焦荒山治理衍生林下经济。通过华东林权交易所竞价购买、与上润股份有限公司合作开发等方式,开垦村内茅秆山650余亩,建立香榧基地,引入投资者规模种植香榧树,村集体和村民以山林土地形式入股。同时,村里根据香榧的初产期时间,调整制定租金收取模式,采取前10年村集体收取租金23万元,10年后村集体和村民根据香榧产出收益均摊,逐年提升至总收益的10%。此外,村集体对荒山41亩进行集中整治,公开竞价招租发展林下经济,收取30年租金37.5万元。
二、实际成效
高合村通过“外借力、内挖潜”,积极探索发展壮大村级集体经济的新路子、新方法,从原先负债125万元的集体经济“空壳村”向实现集体经济今年有望突破20万元大关。
三、特色亮点分析
1.市场主导,积极创新发展新模式。“党支部+公司+农家乐”模式,深度结合了党建的统领优势,整体发展的抱团优势,企业经营的市场优势,形成党支部管理村庄,企业负责运营,农家乐抱团发展的良好局面。
2.政策引导,勇于尝试发展新经济。顺应新能源的发展趋势,主动研究县级政策,积极对接相关单位,敢于落实落地光伏产业项目,既享受了县级补助又发展了产业项目。
3.资源为本,全力挖掘生态新潜力。一是聚“农家闲菜”为“农副产品”,通过新型农业生产经营方式,有组织有计划的进行销售。二是变“山林租赁”为“土地入股”,保证了长期的收益性。三是化“自然优势”为“旅游优势”,积极发展生态旅游项目,做大农家乐经济。
原标题:“空壳村”发展集体经济“高合五术”