编者按：在光伏人满怀期待的等待2019光伏政策出台的时间点，却迟迟得不到回应。思考光伏政策待推迟的因素，其中包含：能源补贴缺口庞大，发电成本不足以支持平价上网，加之光伏业只是众多新能源产业当中的一环，如何实现平衡发展？国家需要考虑因素实在太多，不得不慎重对待。这碗“毒鸡汤”能否实现预言？我们拭目以待。

2018年只剩下5天了，光伏人都在焦急的等待2019光伏政策的出台，光伏媒体人更是时刻紧盯着国家能源局、国家发改委、国家财政部和国家电网的网站期待官宣。

按照往年惯例，2019年的光伏政策会在今年的12月份出台，可是今年却迟迟没有出台，主要是光伏政策的制定需要考虑的因素太多了：

一，截止至2017年底，我国可再生能源补贴拖欠累计达到1127亿元，其中光伏发电补贴缺口约455亿元，预计2018年累计将达到800亿元，光伏市场规模的快速扩大和可再生能源附加征收不足，导致补贴资金缺口越来越大。

二，除部分优质工商业分布式光伏项目外，目前光伏发电成本还做不到发电侧平价上网，所有说补贴不可能说现在就完全取消，那么到底补贴多少，指标规模定多少，不是拍拍脑袋就能确定的事情，需要经过细心考量和精密核算。

三，国家能源发展的最终方向是综合能源的有效合理利用，而光伏仅仅是综合能源战略里面的一个点，国家不会也不可能再任由光伏行业继续失衡爆发性发展，需要考虑整体综合能源发展的可持续性。

四，还有土地、税费、消纳、并网等方面存在很多问题需要考虑的太多太多，国家相关部门出台的政策需要经得起推敲和考证，不能匆忙草率地做出决定而在不久的将来却失信于民!

据传2019年的光伏政策或在春节前后出台，补贴或远低于大家期望，形势或比2018年更加严峻，希望大家做好心理准备，保持理性认清现实，但行好事，莫问前程;前路有光，初心莫忘!

在531后整个光伏系统的成本已降低30%左右，国内部分地区优质光伏发电项目已接近于平价上网，2020年后局部地区将具备完成平价完全补贴退出的条件，所以淘能君坚信光伏行业的前景是非常光明的。

唯破不立，唯有涅槃之决心，方得重生之芳华!降本增效拥抱平价上网才是王道，相信平价上网新时代会尽快到来!