编者按:在10月19日召开的国际能源变革论坛可再生能源国际合作分论坛上,与会各方对可再生能源进入平价时代展开热烈讨论,传递出的是迎接平价时代的踌躇满志。
放下补贴的“包袱”,坚定前行的道路,某种意义上说,“平价”正如一剂良方,稳固着可再生能源在全球能源转型中的核心地位,也奠基起可再生能源企业追求技术创新、质量提升的智慧共识。
技术进步是推动平价上网的核心因素
能源国际合作的浪潮汹涌而来,各国在同中国会谈合作内容时,可再生能源总是绕不开的话题。当前,可再生能源特别是光伏发电正因其可获得性强的优势而受到全球各国的高度关注,特别对非洲、东南亚无电地区人口来说具有强大吸引力。而从近年来国内外不断释放出的零补贴政策信号与实践来看,可再生能源平价上网已是大势所趋。
回顾可再生能源的历史进程,便可通过复盘的方式追踪行业发展,同时为探寻行业的未来提供借鉴。国际可再生能源署总干事阿德南·阿明在接受本报记者独家专访时表示,今天,大多数可再生能源的成本与化石能源相当,而且前者的成本仍在继续下降。从2010年到2017年,仅太阳能光伏发电的成本就下降了73%,这种趋势延续下去,预计未来10年太阳能光伏发电成本将进一步下降60%。到2020年,所有商业化的可再生能源技术都将比化石能源更便宜。
以风能和太阳能发电为代表的可再生能源将在全球拥有广大的发展空间。积极迎接平价时代的来临,首要眼睛向内看,通过多种方式降低发电成本,是与会各方对可再生能源发展前景的一致考量。
隆基绿能科技股份有限公司战略部总监夏爱民指出,可再生能源实现平价上网首要因素是降低系统造价、提升系统发电量。从光伏产业来看,单晶替代多晶已是50%以上的大概率事件。另外,将光伏组件由单面转成双面,由固定转为跟踪,为市场提供最高效率、最低成本的组件都可为降低度电成本做出贡献。
新疆金风科技股份有限公司国际公司总经理潘彦田表示,作为设备制造商,降低风电厂的整体运维成本是该企业在技术创新、管理创新中的专注点,比如在行业内推广整体设计理念,包括塔筒设计、基础设计、风机叶片载荷设计等进行整体优化。“我们不能仅看风电、光伏发电的一次性投资成本,更应关注在20年、30年生命周期内的运维成本”。从这方面讲,中国企业应该且必须与国际接轨,从降低长期运维成本的角度做好参与国际竞争的准备。
政策是影响行业发展关键要素
“我们普遍看到,海外光伏的度电成本或光伏总标价都非常低,而很多国际项目已经被国内企业拿到了。为什么同样是中国企业,采用中国技术、中国EPC、中国组件,在国外的成本就比较低,而国内的成本就比较高呢?”中国光伏行业协会副秘书长刘译阳的观点得到了与会各方的响应。他表示,据测算,非技术成本占可再生能源总成本的30%左右。非技术成本包括融资成本、电网接入成本和土地税费等方面。
阿特斯集团财务与业务部高级总监谢婉超进一步提出,健康的市场化竞争机制有利于非技术成本的降低,政府如果设定了持续稳定的可再生能源能源竞争机制,给投资者未来可持续的市场发展容量,从而便可以减少投资者进入新市场的成本,做以最优规划。在税收优惠方面,通过进口免税、增值税免税,还有如美国实行的投资免税等是可以借鉴的方式。在融资环境方面,以巴西为例,该国国家开发银行给光伏项目提供当地币融资,同时电站的电费收入也是当地币,通过外汇的自然对冲,可以帮助海外投资者降低汇率的风险和成本。以上这些因素的叠加,可以令可再生能源的电价不断降低,靠近传统能源的发电成本。
然而,非技术成本里的政策性因素不是一朝一夕能够改变的。刘译阳也提出,在政策性因素转变的过程中,行业内应该多吸收海外经验,将其做为案例予以分享。案例可包括项目的融资成本、光照条件、土地情况、政府承诺、电网接入、金融成本等,将项目细节展现给国内可再生能源领域的管理层、业界企业或社会公众机构,以此作为“未来项目发展的投资者教育。”
未来已来,面对可再生能源平价上网的方向和要求,需要各方携起手来,由技术创新起步,以质量管理提升,用更低的成本、更高的效益,跨越可再生能源转型发展的重要门槛,共同促进全球可再生能源产业的发展与进步。
原标题:国际能源变革观察|可再生能源平价时代,未来已来!