海南生态环境优美，但作为岛屿省份，生态系统却很脆弱，需要倍加呵护。省工信厅厅长韩勇4月22日在一季度经济运行新闻发布会上透露，今年，海南将严控低水平高耗能项目上马，淘汰落后产能和设备，发展可再生能源，推进一批节能减排示范工程，完成年度节能目标。

未通过节能审查项目不贷款、不供电、不能建设

韩勇说，海南今年将严控低水平高能耗项目上马，严格执行固定资产投资项目节能评估审查制度，对未进行节能审查或节能审查未获通过的固定资产投资项目，金融机构不予信贷支持，电力部门不予供电，相关部门不予发放施工许可证，建设单位不得开工建设。对节能指标完成进度滞后的地区，暂停新建高耗能项目审批。同时，加强对项目后期监管，建立健全验收、监察和责任追溯制度，严控低水平高能耗项目建设。坚决淘汰落后产能和设备。韩勇说，今年海南及时根据国家相关产业政策和淘汰目录要求，制定淘汰实施计划，并分解落实到相关市县和具体企业。坚决完成国家下达的对落后机电设备、燃煤锅炉的淘汰任务。

新建12层及以下住宅、宾馆酒店配太阳能热水系统

为推进节能减排，海南还将发展可再生能源。韩勇说，今年，海南组织实施一批光电建筑应用示范工程，鼓励在大型公共建筑、工厂、园区等建设分布式光伏发电系统，新建12层及以下的住宅、集体宿舍、医院病房、宾馆酒店等建筑全面配套太阳能热水系统。加快发展农村户用沼气，澄迈车用沼气示范项目已投运，推进垃圾填埋场沼气发电项目建设，促进全省生物质颗粒产能就地消纳。“海南发展生物制药、太阳能光伏等战略性新兴产业。”韩勇说，海南今年继续调整产业结构，发展低碳经济，提高低能耗产业比重。

未完成节能任务的耗能企业研究建立惩罚性电价政策

韩勇还透露，海南将进一步完善经济政策，强化电价杠杆，进一步完善居民阶梯电价制度。加大差别电价、惩罚性电价的执行力度，对超能耗限额标准的工业企业、宾馆酒店，未完成年度节能目标任务和进度目标任务的重点耗能企业，及未按规定完成淘汰落后电机的重点耗电企业，研究建立差别电价或惩罚性电价政策，并严格执行。进一步完善省节能专项资金、合同能源管理等激励政策，简化程序，提高效率。同时，大力推进一批节能减排综合示范试点工程。大力推进绿色照明推广、蓄能型集中供冷应用、绿色建筑推广、重点工业园区循环化改造、新能源与清洁能源汽车推广、可再生能源利用、信息智能岛建设七大示范试点工程建设。