编者按:最近,两个行业的补贴新政先后实施,令业界为之震动。
最近,两个行业的补贴新政先后实施,令业界为之震动。
一个是国家三部门联合印发光伏发电有关事项的通知,通过下调补贴释放强烈信号——限制需要国家补贴的光伏电站规模,鼓励不需要国家补贴的平价光伏发电;一个是新能源汽车补贴门槛再次提高,要进入新目录,必须满足新的技术要求。
光伏发电、新能源汽车,都是国家大力鼓励发展的新兴产业。小苗成长,离不开阳光雨露。近年来,国家对这两个行业的财政补贴、政策扶持力度也是众所周知的。由此,成果也是令人瞩目的。中国已连续四年成为光伏第一大国,连续三年成为新能源汽车产销第一大国。
不可否认,高增长的背后,离不开财政补贴、牌照优惠等扶持措施。但是林子大了,什么鸟都有,更何况有那么多虫子好吃。比如,电动汽车行业前期骗补的案例时有所闻。更有业内人士认为,某些厂家涉足新能源领域只是为了获取国家相关补贴,并没有把主要精力放在电动汽车研发上,导致电动汽车问题频出,有必要提高门槛、加强监管,防止新一轮产能过剩的产生。
值得注意的是,补贴新政也不是一刀切,还有扶优汰劣的政策导向,比如续航里程长的新能源车型将享受到更多补贴,而续航150公里以下的新能源汽车将不再享有补贴。
同样,光伏补贴新政,目的也是推动光伏产业从规模增长向高质量发展转变。一直靠喂奶的孩子是长不大的。据国家能源局消息,财政补贴缺口持续扩大已是当前制约光伏发展的突出问题。截至目前,累计可再生能源发电补贴缺口已超过1200亿元。
补贴下调之后,一方面倒逼企业通过技术进步降低成本,另一方面也利于促进地方政府落实支持光伏产业发展的各项政策,降低非技术成本。
有股市投资专家说过,对补贴占比高的行业企业采取回避原则。这从近期相关概念股的大跌可见一斑。诚然,拥有自我造血功能的人才会有健康活力的体魄。
沉舟侧畔千帆过。估计新政会带来行业的阵痛,淘汰一批散小差企业。我们也看到不少在光伏、新能源汽车产业成长起来的龙头企业,在国际市场上崭露头角。从量变到质变的飞跃总需要一个过程。我们更想看到的是,若干年后补贴完全退出,相关行业的高增长还能持续。
原标题:断奶与造血