加州能源委员会（CEC）预计在当地时间周三对该计划进行投票。若获得委员会批准，太阳能强制令将从2020年1月1日起生效。

新的太阳能强制令适用于大多数住宅、公寓和公寓大楼，最高可达三层楼。对于那些被树木或建筑物遮蔽的建筑，以及屋顶没有足够空间安装的住宅，新规提供了替代或豁免方案。据CEC估算，强制要求新建住宅安装太阳能系统将增加10538美元建造成本。但此后30年的使用寿命里，太阳能系统节约下来的能源费用约为16251美元。

在提出太阳能强制令之前，作为全球第五大经济体的加州早已因推行积极的环保举措而声名显赫。该州的可再生能源利用蓝图是，到2030年，电力公司一半的电力来自太阳能、风能、地热能和水能。

以太阳能强制令降低能耗

“在美国，加州一直扮演着太阳能领域领头羊的角色。无论从经济还是环境角度看，这都很有好处。”美国太阳能产业协会州事务副总裁Sean Gallagher称，如今加州又往前迈进了一步，他们意识到，太阳能设施的利用应该更稀疏平常。

根据该州的提议，强制新建住宅安装太阳能系统可以减少50%以上的能源消耗。CEC估计，在太阳能系统30年寿命中，新标准将使房屋业主月均增加40美元支出，但实际上，每月可以节约80美元的取暖、制冷和照明费用。

加州估计，在未来10年里，适用于大多数家庭住宅和许多商业建筑的太阳能新规，可以为加州居民和企业节约数亿美元的能源成本。在全加州范围内的独户建筑中，目前只有15%-20%安装了太阳能系统。

太阳能令并不要求新建住宅脱离电网、百分百使用太阳能。要想实现这一目标，储能电池不可或缺。针对这点，特斯拉推出的Powerwall家用储能系统颇有用武之地。

有房地产行业人士提出，这项新标准带来的额外成本可能会使住房市场受到负面影响。若是在诸如旧金山湾区等地要求强制新建住宅配置太阳能系统，购房者对增加的成本并不会很敏感，因为房价本身已经很高；但若是在位于加州中央谷地的弗雷斯诺（Fresno）等城市推行，对购房者来说是个不小的挑战。

加州每三年更新一次建筑能效标准。除了太阳能强制令外，拟议的2019年新标准中还包括通风等提高建筑能效的要求。该州的终极目标是使家庭住宅成为净零能耗建筑。为此，加州还希望引导人们更多使用太阳能并逐渐减少天然气需求，因为前者排放的温室气体更少、也更节约能耗。

在发展清洁能源上，加州可谓美国所有州之中当之无愧的领头羊。

现任州长杰里·布朗（Jerry Brown）曾在20世纪七八十年代曾两度出任加州州长，并于2011年再度出任加州州长。1975年，在杰里·布朗担任加州州长第一任任期时，就已经把清洁能源发展作为加州战略之一。加州的目标，是到2030年，实现所有能源中有一半来自清洁能源，碳排放在1990年基础上下降40%，建筑能效提高50%。更远期，加州希望到2040年实现百分之百的清洁能源供应。目前，加州的电动汽车拥有量在全美位居第一。

现任州长杰里·布朗曾表示，八年前竞选加州州长时，该州的可再生能源比例只有27%。由于中国光伏企业的大量投资，加州将光伏电力快速地纳入电力组合中，远远超过此前想象。

“为什么加州可以在减排上起到这么大的领头作用？加州当时的空气污染是非常严重的。里根是我们的州长，尼克松是我们的总统，我们在总统那里获得了不同的豁免权，让加州把规则制定得更严格。因为当时面临着挑战，所以我们才作出了反应。”他说道。但要进行清洁技术投资、推进碳交易，限制老技术为新技术铺路，即便是在加州也不容易。

过去六年，家庭光伏系统成本已经下降了大约70%。与之相类似，过去10年，工商业光伏设施的成本也在稳步下降。根据加州独立电网运营商的数据，上个月下午一些时段，加州有60%以上的电力需求由太阳能满足。美国太阳能产业协会州事务副总裁Sean Gallagher称，如果没有房屋建筑商的积极参与，仅靠能源委员会的太阳能强制令，是无法实现预期目标的。