编者按:近日,海门市余东镇新富村8组俞中寅家热闹非凡。“谢谢吴主任、谢谢袁主任、谢谢陈书记,这么冷的天还来看望我们。这几年在党和政府的关心和帮助下,我们家的生活有了很大的改善。”俞中寅由于激动,连说了好几声谢谢。
根据安排,南通市扶贫办的同志到余东镇走访慰问贫困户。在交谈中,扶贫干部还详细询问了俞中寅家庭收入情况和困难。俞中寅兴奋的向前来探访的同志介绍,2018年,镇上村里将实施光伏扶贫项目,他家已列入首批政府免费安装光伏扶贫设备项目名单。听说每年能获得至少3000元左右的收入,俞中寅表示非常期待。
寻求和探索资产收益扶贫模式
光伏扶贫是国家十大精准扶贫工程之一,正在向全国贫困地区及建档立卡农户推广运用。2018年,海门市寻求和探索新的扶贫开发模式,借鉴中央扶贫办推进贫困地区精准扶贫的有效做法,以及省内其他县市的成功实践,利用国家清洁能源补贴政策,在我市全面实施整村推进光伏发电扶贫项目。同时将光伏发电扶贫项目作为探索资产收益扶贫的重要方式推进,政府财政投入的资金形成的资产为低收入农户所有,光伏发电产权归安装农户所有,并享有继承权。
成功经验和模式向全市全域范围复制推广
海门选取余东镇为试点区镇先行先试,形成成功经验和模式后向全市全域范围复制推广。余东镇“十三五”期间建档立卡低收入农户为570户1044人,经调查摸底,可以安装光伏电站和有安装意愿的建档立卡低收入农户共191户。光伏扶贫对象为“十三五”建档立卡低收入农户。同时必须具备三个条件:一是农户有安装意愿;二是农户房屋坚固,能够承受安装光伏发电设备;三是户主年龄在60周岁以下。
2018年各区镇申报1-2个村,确定光伏发电扶贫项目的扶持户数、扶持规模、扶持金额。光伏发电除低收入农户自用外,多余电量出售至国家电网,售电收入逐月打入与农商行联网的农户“圆鼎借记卡”。每户每年收益(自用电费和售电收入)约3000元左右,连续20-25年。农户安装的光伏电站,企业投保5年、包修10年。
具体方法是:采取“市(帮扶部门)补助+区镇补助+企业资助”模式。农户安装3千瓦容量光伏电站,安装费用每瓦8元,计24000元。即市(帮扶部门)、区镇一次性补助21600元,企业资助2400元,共计24000元。
鼓励各地、各部门通过募集社会资金等方式,加大扶贫开发投入力度,实行对农户一次性补助。
光伏扶贫扶出低收入农户脱贫增收“艳阳天”
光伏扶贫项目实施主体为当地党委、政府,具体负责组织本地区项目的实施。实施主体可融合社会资金、帮扶部门资金、本级资金等进行光伏扶贫项目开发,市财政资金作为补助形式下拨。各地需通过询价、竞标等方式与程序选择光伏企业。所选企业必须具备以下几个条件:一是在海门行政区域内注册、有较强实力;二是使用全球出货量前四位的一线品牌组件;三是坚守诚信、有奉献精神。建档立卡低收入农户政府免费为其安装光伏发电设备,每年我市预计筹集500万元左右的资金用于光伏扶贫项目,发挥“光伏扶贫”促进贫困人口稳定增收的作用,为低收入农户脱贫致富插上“腾飞的翅膀”。
原标题:【走帮服活动】光伏扶贫,扶出海门低收入农户脱贫增收“艳阳天”