编者按：近日，关于光伏上网电价下调的声音不绝于耳。有消息称，分布式光伏补贴从2018年1月1日起或下调至0.3元/Kwh。

在此背景下，分布式光伏却正迎来爆发式增长。2017年上半年，全国新增光伏发电装机容量2440万千瓦，其中，光伏电站1729万千瓦，同比减少16%;分布式光伏711万千瓦，同比增长2.9倍。

英利分布式能源股份有限公司(以下简称“因能”)副总经理任晓坤向《中国经营报》记者表示，国内光伏行业在地面电站时期的狂飙式粗放式发展，受制于土地资源紧张、西部弃光等问题，难以为继。而不占用土地资源、单个体量规模更小，且就近发电、就近并网的家用光伏电站，与东部经济发达区域用电量大、土地资源紧张等特点完全契合，因而在东部地区迅猛增长。但是，家庭户用光伏在发展中也面临着一系列问题。

户用光伏成角力点

近年来，在《可再生能源法》和一系列政策措施的推动下，我国光伏产业快速发展，技术进步明显，应用规模迅速扩大，已建装机自2015年起稳居世界第一，在我国能源转型中发挥着越来越大的作用。据国家能源局公开数据显示，截至2017年6月30日，我国光伏电站上半年新增装机2400万千瓦左右，其中分布式光伏超过700万千瓦左右，比去年同期增长了7倍左右。

业内人士分析，2017年将是真正意义上的家庭分布式光伏爆发元年。

目前，国内包括因能、晶科能源、天合光能等多家企业已经向家庭光伏电站进军。以因能为例，上半年装机主要集中在浙江、山东、河北等区域，装机量达到了60000多千瓦，较去年同期增长超过100%。

卓创资讯分析师冯海城向记者分析，家庭光伏电站之所以在2017年迎来爆发，是因为国内电力需求维持较快增长，带动户用光伏装机增长，经济性越来越好。再者就是，随着光伏产业技术的不断进步，光伏发电的成本得以不断下降，经济性越来越高。

除此之外，政策引导光伏市场向分布式光伏发展。比如在东部江浙地区，已经启动百万家庭屋顶光伏工程，使得新增户用光伏装机迎来井喷。

事实上，早在去年，浙江省就出台了《关于推进浙江省百万家庭屋顶光伏工程建设的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，结合既有的条件，2016~2020年全省建成家庭屋顶光伏装置100万户以上，总装机规模300万千瓦左右。“百万屋顶在浙江”，截至今年7月底，浙江省光伏发电并网规模666万千瓦，户用光伏并网391万千瓦，占比超过50%。家庭屋顶光伏并网户数达到8.5万户以上，位居全国之首。

记者注意到，除浙江省外，江西、山东等地区也出台了鼓励家庭光伏电站发展的相关政策，“万家屋顶”甚至“千万家屋顶”家庭光伏发展计划也已出台。

任晓坤对此表示，家庭户用光伏更适宜东部经济发达、用电量大的地区，不易产生弃光问题，能源利用效率更高。

但是冯海城也提醒，户用光伏的蓬勃发展、国家政策的鼓励与支持、利润的驱使，使得大量市场开发者涌入户用光伏市场，造成市场产品良莠不齐，对消费者信心产生影响，也造成很多企业的利润空间被压缩。

补贴下调的压力

由于投资小、对资金量的占用小、行业门槛较低，导致了大量的企业和经销商进入户用光伏市场。

山东地区一位经销商向记者表示，户用光伏在2016年开始好转，在今年上半年装机量剧增。随之而来的是，该地区相关公司也由原来的几家陡然增加到十几家。

该经销商同时表示，与从正规供应商提货相比，一些经销商选择委派一些私人作坊加工组件，并存在贴牌行为，这样原本6元/块的电池板，贴牌的只卖3~4元/块。他一边向记者展示后方监测平台，一边说道：“我们现在能保证每户每天发电30瓦左右，但是贴牌组件的发电量就不得而知了。”

任晓坤对这种现象进行了分析，每个地区或多或少都会存在这种情况，此种现象形成的根本原因为利益驱动、看准行业发展，越来越多的人挤入这个行业，比如从事水暖的、家电的。这些人由于追求短期利益的因素，并没有选择正规系统品牌作为推广产品，从市场上东拼西凑攒出系统卖给客户。此种方式不能从根本上把控产品质量，系统运行存在不稳定因素，25年的持续收益更无法保障。作为企业，主要的应对措施就是通过宣传手段正确引导客户，选择正规渠道产品。

记者了解到，目前中国光伏行业协会正在调研，准备制定家庭户用分布式光伏领域标准。届时，市场会更加规范。

除受不良厂家带来的恶性竞争，政策也是影响家庭户用光伏发展的一大因素。

上述经销商向记者表示，目前已安装的光伏电站的家庭，90%的用户是为了拿补贴获利，很少的一部分自用。

“目前来讲，我们将家用光伏电站定义为一种类金融属性的家电产品。因为国家补贴的存在，以及成本连年下降，目前安装家用光伏电站的收益率在10%左右，老百姓安装主要看重其保值理财的功能。”任晓坤说道。

但是新能源平价上网是大势所趋，且速度正在加快，风电平价上网目前已经公布了一批示范项目，随着这些示范项目平价上网逐步成熟，风电平价上网大范围推广的步伐也越来越快。相信光伏行业也会有所行动。

任晓坤表示，业内预估户用光伏度电补贴在2018年就将迎来下调。但她同时表示，补贴下调未必会引发新一轮的抢装潮，因为补贴下降的同时，成本也在下调，总收益率是不变的。

据中国投资协会能源投资专业委员会专家顾问王淑娟估算，到 2020年补贴缺口将达到2400亿元,目前约有3/4的并网光伏项目没有拿到补贴。

而据因能公司预计，到2020年，光伏发电即可实现平价上网，届时补贴取消是大概率事件，由于光伏发电成本低于火电成本，安装家用光伏电站的用户将不仅仅限于农村，城市居民家庭也将成为客户群体。因此，家用光伏市场将进一步扩大，成本不断下降对企业运营提出严峻考验，投入过大、无法降低成本的企业将很难生存。同时，公众对品质的要求会使得不注重品质的小集成商难以生存。

因此，企业应尽可能通过技术进步、提升管理能力来降低产品成本、提升产品品质，以应对很快到来的平价上网时代。

原标题：补贴缺口达2400亿 分布式光伏如何“造血”？