编者按：日前，国家能源局山西监管办公室官网通报了2017年上半年12398投诉热线处理情况。通报指出，在2017年1-6月份期间12398热线总计收到1014件有效信息，其中涉及电力行业投诉的有675件，新能源和可再生能源行业类192件，占比达到18.9%，事涉部分地区分布式光伏发电项目补贴不结算、备案不及时无法并网等问题。

原文如下：

为了保护能源投资者、经营者、使用者的合法权益，维护能源市场秩序，依法履行监管职责，山西能源监管办坚持“依法依规，公平公正，服务大局，监管为民”的原则，不断创新投诉举报事项处理方式，切实发挥12398(含12398电话、传真、电子邮件等)能源监管投诉举报热线的作用，认真受理能源监管投诉举报事项，定期公布投诉举报处理情况。现将2017上半年度12398热线投诉举报受理、处理、回访等情况通报如下。

一、基本情况

(一)投诉举报总体情况。2017年1-6月共受理12398热线有效信息1014件，环比增加28%，同比增加58%。

按诉求性质分类，投诉78件，占有效信息的7.7%;举报5件，占有效信息的0.5%;咨询873件，占有效信息的86%;表扬、求助、建议等其他方面58件，占有效信息的5.8%。

按信息来源分析，12398电话1006件，占有效信息的99.2%，同比增加57%;电子邮7件，占有效信息的0.7%，同比增加700%;人大提案1件，占有效信息的0.1%，同比减少50%。

(二)投诉举报分类情况。1-6月收到的有效信息中，电力行业类675件，占66.6%;新能源和可再生能源行业类192件，占18.9%;石油天然气行业类18件，占1.8%;煤炭行业类5件，占0.5%;其他事项124件，占12.2%。

投诉举报主要集中在电力行业，共675件。其中，项目建设方面1件，占0.15%;供电服务方面408件，占60.4%;电力安全方面21件，占3.11%;市场准入方面46件，占6.8%;成本价格和收费方面87件，占12.88%;其他(电力)方面112件，占16.66%。

(三)区域分布情况。各地市按照收到的有效信息数量排序，吕梁市202件，运城市117件，太原市141件，临汾市105件，晋中市91件，大同市71件，晋城市63件，朔州市70件，长治市70件，忻州市56件列辖区内前10位;按照投诉举报数量排序，吕梁市16件，太原市14件，晋中市11件，临汾市10件，朔州市8件，晋城市6件，运城市7件，大同市5件，忻州市3件，阳泉市2件排在辖区内前10位。

二、反映的主要问题及原因分析

(一)主要问题

群众投诉举报反映的问题主要集中在电力行业，其次是新能源和可再生能源行业。

电力行业在供电服务、成本价格及收费、业扩报装、电力安全等方面反映的问题较多。

1、供电服务方面。共受理408件，占比60.4%。主要集中在频繁停电、服务行为、停电超时限、电能质量低等方面。

(1)频繁停电问题。一是部分地区停电通知不到位、停电频繁。如吕梁市兴县城镇小学用户反映该地区频繁停电，基本两天停电一次，且每次停电没有通知;二是配电网薄弱和供电线路设施老化频繁停电。如：太原紫竹苑小区一季度频繁停电10次，忻州市神池县庄儿上村近2年频繁停电，吕梁市离石区王家坡文华苑小区一周停电5次，临汾市浮山县东张乡辛壁村2001年农网改造后至今未更换线路导致频繁停电达5年之久，运城夏县泗交镇圪马村近半年频繁停电，阳泉郊区未来城小区近3年频繁停电，晋中平遥县南政乡候郭村近一个月频繁停电。三是受天气影响和树线矛盾停电频发。如：朔州市朔城区福善庄乡西郡村因鸟害和雷雨天气导致频繁停电，临汾市汾西县团柏乡柴洼庄村因天气原因导致一个月故障停电7次。

(2)停电超时限问题。一是农网改造频繁停电超时限。如运城市稷山县因农网改造累计停电70小时;二是因老旧小区一户一表没有改造到位，小区供电设施维护不及时，更换不到位，导致小区内部故障停电超时限。如：太原市尖草坪区汇丰街龙昌滨河源小区内部供电设施故障停3天。

(3)电能质量问题。一是电压偏低，不能满足最基本的生产生活用电需求。如：吕梁孝义市西关一条街持续多年电压低，影响正常生活，芮城县阳城镇上路村持续2年多电压低，朔州市朔城区电压低，频繁跳闸停电。二是电压质量引起用户电器烧毁。如：吕梁临县木瓜坪乡榆林村因变压器电压不稳导致用户电器烧毁。