编者按:江西安义县四举措推进扶贫开发工作,计划通过实施13个光伏扶贫村站,50户光伏扶贫户站,推进光伏扶贫产业项目。
1、抓组织引领,提升扶贫工作推力。 一是强化组织领导。成立了由县委书记任第一组长、县长任组长,县委、县政府相关分管领导任副组长,全县33个单位一把手为成员的脱贫攻坚领导小组。各乡镇也都相应成立了脱贫攻坚领导小组,建立了脱贫攻坚站并配备了相应的工作人员。二是强化目标管理。制定了《安义县精准扶贫工作实施意见》、《安义县精准脱贫两年(2016-2017年)攻坚行动计划》、《安义县精准扶贫“三包八保”工作实施方案》、《关于开展“共圆小康梦”扶贫助困捐赠活动的通知》、《关于坚决打赢全县脱贫攻坚战的实施意见》《关于调整县领导及省、市、县各单位精准扶贫对接帮扶安排的通知》六个文件。对全县脱贫工作进行总体谋划,目标任务进行具体明确、工作责任进行对应落实。三是强化思想发动。召开了全县实现全面小康动员暨脱贫攻坚部署会,对脱贫攻坚工作进行动员部署,并向10个乡镇下发脱贫攻坚责任书。
2、抓基础建设,提升贫困村组魅力。一是扶贫项目推进一批。在“十二五”扶贫计划的2013至2016年四年间,累计投入财政资金1079万元,整治满目满目疮痍村庄 64个。二是新农村建设撬动一批。四年来,我县新农村建设对“十二五”扶贫村共安排新农村村点总数29个,“五位一体”综合示范村2个,通道“五化”综合整治1200栋,农村清洁工程示范点29个,共计投入资金1701.8万元。对“十三五”扶贫村共安排新农村建设村点总数17个,“五位一体”综合示范村2个,中心村点1个,农村新户型示范推广村1个,农村清洁工程17个,共计投入资金3820万元。进一步改善了扶贫开发重点村的生产条件和群众生活出行条件,推进了贫困村小康建设步伐。
3、抓扶贫产业,提升脱贫攻坚实力。一是扶贫产业实体不断增加。全县共发展了新型农业经营主体1000多家,其中市级以上农业龙头企业35家,农民专业合作社419家、家庭农场 126家、种养大户500多户。二是扶贫产业规模逐步壮大。建成观光油菜、花卉苗木、绿色蔬菜、特色小水果等农业产业基地41万亩。三是实施一批光伏扶贫产业项目。十三五期间,我县计划实施13个光伏扶贫村站,50户光伏扶贫户站,每年可以为每个扶贫重点村增加4万元收入,为每个贫困户增加3000元稳定的收入来源。
4、抓管理、提升扶贫资金安全性和实效性。一是严把资金拨付关。扶贫项目资金一律由县财政专帐管理,资金拨付实现县级报账。同时,为方便基层办事,县扶贫办与县财政局共通研究确定,从2014年起,将村庄整治等项目资金由原来三次拨付缩减为两次拨付。即项目完成招投标,签订施工合同,开工在建下拨50%资金作为项目启动资金,第二次拨款待项目实施完工并验收合格以后再下拨50%资金。二是严把资金使用关。我县扶贫项目由村申报,乡镇审核,县扶贫办和县财政联合审批,项目资金仅限用于改善群众生产生活条件、促进地方产业发展等项目,不允许将项目资金用于修建门牌和祠堂。对不符合资金使用方向的一律不批。三是严把项目管理关。严格按照我市扶贫开发管理办法管理项目,对所有扶贫开发基础设施项目都进行招(议)标,确定承包人,杜绝“暗箱操作”,对施工前、后进行拍照,项目竣工后,由县扶贫办、县财政局和乡镇对项目实施情况进行联合检查验收,对验收合格的项目,签发《财政扶贫资金项目竣工验收单》,按照项目档案管理规定,将项目档案管理所涉及的内容一并归档。
原标题:安义县四举措推进扶贫开发工作