四、重点行动

(一)酒泉特大型风电基地建设行动。酒泉是国家规划建设的首个千万千瓦级风电基地，境内风能资源储量约2亿千瓦，可开发面积约5万平方公里，可开发规模8000万千瓦，年满负荷发电小时数可达2300小时。按照规模化开发、与送出通道消纳能力相匹配、高效集约利用土地的原则，规划建设酒泉特大型风电基地，坚持近、中、远期统筹兼顾，着力破解弃风限电问题，提高风电运行效率。“十三五”时期，建设完成酒泉风电基地二期第二批500万千瓦暨酒泉至湖南±800千伏特高压直流输电工程配套外送风电项目，主要通过建设抽水蓄能、化学储能、光热发电等调峰调频，基本达到“近零碳排放”的清洁目标。

专栏1 酒泉特大型风电基地重点开发区域及建设时序

重点建设瓜州北大桥、安北、干河口、柳园，玉门七墩滩、麻黄滩、红柳泉、黑崖子，肃北马鬃山，敦煌北湖，金塔下河口，阿克塞当金山等区域，根据消纳和送出情况，争取2017年底前建成二期二批500万千瓦项目，2020年底前建成三期150万千瓦项目，“十三五”末装机达到1600万千瓦。

(二)金昌武威张掖千万千瓦级风光互补基地建设行动。金昌、武威、张掖地区是河西走廊新能源基地的重要组成部分，规划建设金昌武威张掖千万千瓦级风光互补基地，有利于促进新能源资源优势向经济优势的转化，对优化调整能源生产、消费结构，推动甘肃省国家生态安全屏障综合试验区建设，加快生态治理和防沙治沙，实现节能减排目标和能源产业绿色发展具有积极的推动作用。“十三五”时期，着力推进松山滩百万千瓦级风电基地、民勤和凉州2个百万千瓦级光电基地，规划建设高台百万千瓦级光电基地、民勤二期百万千瓦级风电基地，适当布局光热发电示范项目，积极推进配套调峰电源建设，规划建设以输送新能源为主的特高压直流外送通道。到2020年，区域内风光电装机容量达到1000万千瓦，2030年达到1600万千瓦。

专栏2 金昌武威张掖千万千瓦级风光互补基地项目

1.风电项目：建设天祝松山滩百万千瓦级风电基地、民勤二期风电基地、金昌市风电项目、山丹长山子和绣花庙、高台盐池滩、甘州平山湖等区域风电场项目，到2020年底新增风电装机容量300万千瓦，累计达到460万千瓦。

2.光伏发电项目：建设金昌、凉州、民勤、高台4个百万千瓦级光伏发电基地，到2020年底前新增光伏发电装机容量230万千瓦，累计达到550万千瓦。

(三)光伏发电典型目标示范基地建设行动。结合采煤沉陷区土地治理、沙漠生态治理，在建设条件较稳定、电网接入和消纳条件较好的白银平川、武威古浪、平凉、庆阳等地区建设光伏发电先进技术示范基地。结合国家电力体制改革和市场化创新机制要求，在先进技术示范基地引入电价竞争机制，争取国家尽早安排实施“光伏领跑者”计划,通过电价竞争等市场机制扩大先进技术指标产品的市场份额,不断提高先进设备在新增规模中的应用比例。结合扶贫工作要求，在定西通渭、庆阳华池等光照条件好、贫困较集中地区建设光伏扶贫电站示范基地。

专栏3 光伏发电典型目标示范基地项目

争取国家尽早安排建设白银平川采煤沉陷区土地治理100兆瓦光伏电站、武威古浪沙漠生态治理100兆瓦光伏电站，平凉、庆阳等革命老区光伏发电先进技术示范基地。

(四)光热发电示范项目建设行动。按照统筹规划、多点布局、试点先行、分期推进的原则，规划建设国家百万千瓦光热发电示范项目。支持能源投资企业攻坚太阳能热发电关键技术，重点在塔式、槽式和线性菲涅尔式等领域寻求技术突破，强调企业自主知识产权的应用，为全国大规模发展太阳能热发电提供技术引领。依托我省光热资源禀赋，保持项目较强的盈利能力。及时总结不同技术路线示范项目建设经验，推动技术进步，降低电价水平，加快商业化推广，不断提升光热发电在电源结构中的比例，逐步形成光热发电、抽水蓄能、化学储能等多元调峰电源体系。

专栏4 甘肃省太阳能热发电示范项目

深化完善太阳能热发电资源调查评价工作，在资源富集、建设条件优越的敦煌、金塔、玉门、武威、金昌等地区重点开展太阳能光热发电示范工程，在2018年底前，争取建成太阳能热发电示范项目65万千瓦，力争到2020年，全省并网太阳能热发电110万千瓦。

(五)新能源消纳利用行动。加大电能替代工作力度，继续大力发展有地方优势的传统电能替代项目，努力拓宽电能替代领域，开展新能源智慧农业(农村)、新能源替代保税区等新模式探索，促进电能替代项目发展，促进节能减排，多措并举促进新能源消纳。加快新能源替代自备电厂发电工作，达到发供用三方及全社会共赢。规范做好新能源直购电工作，通过直接交易模式进一步扩大新能源电量的消纳。围绕全省“十三五”规划确定的国家战略性石化产业基地、国家有色金属新材料基地、优质钢材生产及加工基地、煤炭清洁利用转化基地、先进装备制造业基地、农产品加工基地等六大产业基地和石油化工及合成材料、有色金属新材料、煤炭高效清洁利用、绿色生态农产品加工等八大产业链，积极推进符合产业政策和环境达标的高载能产业落地，形成能源密集型产业集群，鼓励、引导有实力、有技术、有市场的企业就近就地消纳新能源电力，实现产业与新能源良性互动协调发展，提高电能在能源终端消费中的占比。

(六)新城镇、新能源、新生活示范行动。按照环境优先、低耗低排，多能互补、清洁高效，创新驱动、多元发展的原则，结合全省新型城镇化建设，进一步转变城镇用能方式，显著扩大新能源在城镇能源中的比重，形成新能源、分布式能源与常规能源清洁化利用相结合的绿色、低碳、智能、可持续的城镇能源体系。率先在新能源资源和利用条件好的大型企业、产业园区、高新技术产业区等，扩大新能源利用规模，使区域内能源消费中新能源比例达到较高水平。全面推进敦煌等新能源示范城市建设，建设敦煌100%可再生能源应用示范城市，逐步扩大新能源在供电、供暖、工业、交通等领域的应用，重点推进新能源电力供热、光热发电应用本地化、公共交通新能源化、旅游产业用能100%可再生能源化。率先在肃州、瓜州、金昌、武威、兰州新区等地开展新能源就地消纳试点工作，带动全省新能源就地消纳水平的整体提升。

(七)新能源汽车应用推广示范行动。充分发挥新能源和传统能源优势，优化环境，强化引导，积极培育新能源汽车消费市场，加快公共服务领域以及私人应用领域新能源汽车推广应用，到2020年，全省推广应用新能源汽车超过3万辆。大力发展新能源汽车产业，引导和培育一批龙头企业，延伸产业链条，完善产业基础，提升产业整体竞争力，力争到2020年，形成年产6万辆纯电动轿车及1000辆纯电动新能源客车生产基地。合理布局建设电动汽车充电基础设施，加强政策支撑和保障，完善规划、用地、财政、价格等扶持政策，有效整合各类城市资源，拓宽多元融资渠道，积极引导各类社会资本参与充电基础设施建设运营，满足不同领域、不同层次的充电需求。到2020年，初步建成适度超前、车桩相随、布局合理的充电基础设施体系，基本形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。

专栏5 电动汽车充电基础设施建设项目

1.兰州大力开展城市充电基础设施建设与运营模式综合试点工作;

2.嘉峪关市、金昌市着力推进以居民区与单位配建充电设施为重点的充电基础设施体系建设;

3.天水、张掖、平凉、敦煌等旅游和生态文明城市围绕城区、景区公共交通和旅游观光电动车开展配套充电基础设施建设;

4.鼓励和支持酒泉、张掖、武威等光电资源富集城市开展集发电、并网、储能、充电于一体的智能光伏充换电站建设运营试点示范工作。

(八)新能源清洁供暖示范工程建设行动。按照试点先行的原则，采用市场化模式和弃风电量相结合的模式，探索完善峰谷电价、集中式电采暖等电价政策，扎实推进新能源清洁供暖工程。鼓励电能替代传统能源供应，开展大型电采暖替代燃煤锅炉、大型蓄热、集中供热站示范工程，新建建筑要优先使用新能源清洁供暖技术和新能源替代现有燃煤供热锅炉改造。先期启动瓜州县、玉门市新能源清洁供暖试点示范工程，探索可持续的运行模式，逐步在其他具备条件的县市区推广。到2020年，建成供暖面积达300万平方米的新能源清洁供暖项目，年消纳新能源电量5亿千瓦时，节约原煤10.6万吨，减排二氧化碳21万吨。

专栏6 新能源清洁供暖项目

瓜州县新能源清洁供暖示范项目、玉门市新能源清洁供暖项目、敦煌市新能源清洁供暖项目、金昌市电能替代供暖项目。

(九)新能源集成应用工程示范行动。按照市场主导、政府引导、社会参与、因地制宜的原则，以酒泉千万千瓦级风电基地和酒泉、嘉峪关等地光伏发电项目为平台，探索新能源终端应用新模式，提高新能源应用效能，结合电源结构、电网网架结构、电力负荷、电力外送线路等现状及未来规划，构建以智能电网为依托、发输用一体化、新能源为主的电力系统。通过应用风力发电、太阳能发电预测预报技术，逐步建立风力发电、太阳能发电精细化管理的电力运行调度体系。在酒泉、兰州新区等地将分布式太阳能发电、储能系统、微电网智能控制技术调度融合，开展“多能互补”的微电网示范。

(十)全球能源互联网中国西部示范基地构建行动。着力打造全球能源互联网中国西部电网枢纽、新能源辐射中心，全面推进发电、输电、变电、配电、用电、调度、信息通信平台“六环节一平台”智能电网建设，建成坚强智能甘肃电网，提升电网灵活可靠接纳新能源和用户智能消纳新能源的能力。实施特高压电网超大规模输送配置新能源关键技术研究与示范应用、电网-电源-负荷协调控制示范工程、河西走廊高比例可再生能源规模化利用关键技术研究与示范应用、新能源调相运行特性优化研究及示范应用等一系列示范工程，为甘肃大规模新能源消纳和构建全球能源互联网提供基础数据与关键技术支撑。建设国家级兰州新区全球能源互联网清洁能源综合利用仿真验证平台，搭建清洁能源综合利用的宣传培训、科研攻关、仿真试验的综合平台，成为国家级全球能源互联网研究与应用的高端智库支撑。