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天政办发〔2016〕150号 天水市人民政府办公室关于印发天水市十三五能源发展规划的通知
日期:2016-12-16   [复制链接]
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二、提高能源输送保障水平

(一)增加重要能源资源储备

1.增加成品油和煤炭储备能力

成品油、煤炭是我市缺乏的能源品种,要建立相应的储备制度。采取各种有效方式,积极开拓省内外、国际能源供应市场,建立长期稳定的能源供应渠道、生产供应基地和储备设施。利用三阳川铁路运输条件,建设大型煤炭中转储备基地,发挥铁路运输低成本、运量大的优势,从平凉、庆阳、山西、内蒙等地进行调煤,满足陇东用煤需求,保障煤炭供应安全。加强石油(成品油)储备设施的规划建设,重点在三阳川、清水、武山等地建设一批商业石油储运项目;积极开展石油储备项目前期工作,争取列入国家石油战略储备库建设规划和布局建设,同时结合项目做好企业石油储备项目建设,储备建立层级清晰、功能互补的石油储备体系。

2.推动储能技术的示范应用

随着“十三五”期间新能源电源并网装机容量的增大,为减少新能源出力波动性和间隙性带来电网系统不稳定,提高电网调峰调频效率,积极开展不同类型的储能技术试验示范工作,探索储能技术在电力系统发电、输配、消费环节的应用。国家级天水经济技术开发区重点发展机械制造、电工电器、电子信息三大产业集群,加大电化学储能技术在园区先行研发示范,先行先试,促进储能技术的成熟发展。鼓励引导中小企业积极参与储能领域的关键技术攻关和产业化。

(二)提升电网安全保障和智能化水平

随着“十二五”时期大规模电网建设与改造,天水电网“西电东送”、“东电西送”以及甘肃电网重要枢纽地位得到加强,初步实现主网结构合理、区域互供、安全可靠的建设目标,电网供电能力水平得到有效提升。

根据《国家电网公司配电网规划设计技术导则》,结合天水市地区经济发展实际情况,我市2020年网供负荷为935.8兆瓦,“十三五”规划期间年均增长率为8.3%。天水电网继续推进坚强智能电网建设,实施750千伏甘谷变扩建工程,为电源送出创造条件;330千伏补强变电站布点,建设宝兰客专供电工程,新建清水(黄门)、武山输变电工程、天水热电送出工程,更好地支持110千伏网架发展。优化110千伏及以下配电网网架结构,满足风电并网需求,提升各电压等级电网供电能力和供电可靠性,提升供电质量,满足地方经济社会发展用电需求。750千伏新增主变1台,容量2100兆伏安;330千伏新增变电站2座,新增主变4台,主变容量960兆伏安,新建线路426公里;110千伏新建、扩建变电站12座,新增主变15台、容量620兆伏安,新建线路459千米。35千伏新建变电站13座,新增主变26台、容量207.8兆伏安,新建线路505.2千米。新建10千伏配电变压器539台、新增容量90.95兆伏安,新建10千伏线路544.759千米,新建0.4千伏线路434.86千米。

到2020年,110千伏供电区域供电能力得到增强,供电区域之间的互供、转供能力得到提升,解决部分地区新增负荷的需求问题。35千伏供电区域单线、单变问题得以解决。10千伏供电区域总体指标得到增强。适度提高农村电网的建设标准,保证建设规模能够满足日益增长和发展光伏扶贫分散式电源的需求。

以建设坚强智能电网为目标,先进电网技术为支撑,建设我市配电自动化系统,有效提高电网的安全性,有效保证双电源用户、保电用户等重要用户的供电,缩小事故停电范围和停电时间,提高供电可靠性。探索智能电网运营商业新模式,建立清洁、安全、便捷、有序的互动用电平台,适应分布式能源、电动汽车等多元化接入需求。

三、优化城乡能源消费

(一)推进能源消费革命

推动能源消费革命,抑制不合理能源消费。坚决控制能源消费总量,有效落实节能优先方针,把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域,坚决调整产业结构,高度重视城镇化节能,树立勤俭节约的消费观,加快形成能源节约型社会。具体内容包括:

一是控制煤炭消费总量。制定天水市煤炭消费总量中长期控制目标,大力发展利用非化石能源,提高电力在终端消费中的占比,逐步减少城区燃煤消耗量,降低燃煤污染。二是强化工业、建筑和交通节能管理。实施建筑能效提升工程,推广节能电器和绿色照明,发展屋顶式光伏电站和农村太阳能暖房,扩大新能源在城市能源消费比例。实施绿色交通计划,积极倡导绿色出行方式,优先发展公共交通。加快纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车推广应用,积极推进充电基础设施建设,培育清洁能源汽车消费市场。积极扩大公共自行车使用城市范围,提高管理和服务水平,加快完善城市步行和自行车交通系统。三是推动城乡用能方式转变。推动低碳智能城镇建设,提高电能替代传统能源行动,实现终端用能高度电气化水平。在麦积区发展热电冷联供,利用境内较好的中深层地热资源条件,开展供热、洗浴、种植、养殖等地热能梯级利用试点示范;加强秸秆、薪柴等生物质资源收、储、运体系建设,开展秸秆气化、固化、炭化等高效能源化利用。开展农村太阳能、风能、小水电等清洁能源开发利用,替代煤炭等传统生活能源。

(二)加强农村能源基础设施建设

1.加快农村能源基础设施建设

促进城乡用能均衡发展,加大农村地区能源基础设施建设力度,改善薄弱地区能源供应条件,加强农村电网、输气管道建设,积极推进新一轮农网改造升级工程,提高天然气管网覆盖率,提高农村地区能源管理和服务水平。深入开展光伏扶贫工程项目,形成千家万户发展新能源的局面,实施光伏进万家工程;实施农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程,在农村推广户用太阳能热水器、太阳房和太阳灶,促进能源消费结构从电力、煤炭为主向多元化方向转变。围绕城乡统筹发展、新农村建设和服务“三农”,加大加油站点建设力度。

2.打造国家级清水绿色能源示范县

按照国家绿色能源示范县的要求,在农村地区推广太阳能光电建筑一体化建设和太阳能光热利用,利用秸秆、畜禽粪便等废弃物建设生物质发电工程,提高农村地区绿色能源、清洁能源利用水平,改善农村生活生产用能条件。组织实施好《国家能源局定点扶贫与省直单位双联融合推动清水县脱贫规划(2016—2020年)》,充分发挥国家能源局和省直单位双联部门的帮扶作用,将清水县列入国家绿色能源示范县,推进张家川县国家绿色能源示范县申报工作,全面推升农村可再生能源示范建设水平。

四、发展能源配套产业

积极推进能源配套产业的发展,形成依托自主知识产权和集成创新成果的制造能力。以全省新能源资源优势和西北大型风电场为依托,重点推进风力发电设备研发与加工制造进程,突出风力发电机组、传动控制系统、风电机组专用电缆、生物质发电以及液体燃料设备、地源及空气源热泵、光伏发电电池、太阳能热利用设备、城市垃圾发电设备等产业化。全力打造以星火机床有限责任公司为龙头、电气传动研究公司、铁路电缆工厂等骨干企业为依托的省级陆用风电装备制造基地,形成我市新的经济增长点。

根据我市山地低风速风电场开发经验、全面深入实施光伏扶贫的政策导向、发展生物质发电和地热资源利用的前沿地区的实际,加快能源技术创新,发展智慧风电机组、智慧风电场、智慧光伏,从而形成智慧能源系统,按照绿色低碳发展要求,探索城市智慧能源消费方式。

“互联网+”智慧能源是一种互联网与能源生产、传输、存储、消费以及能源市场深度融合的能源产业发展新形态,具有设备智能、多能协同、信息对称、供需分散、系统扁平、交易开放等主要特征。在全球新一轮科技革命和产业变革中,互联网理念、先进信息技术与能源产业深度融合,正在推动能源互联网新技术、新模式和新业态的兴起。能源互联网是推动我国能源革命的重要战略支撑,对提高可再生能源比重,促进化石能源清洁高效利用,提升能源综合效率,推动能源市场开放和产业升级,形成新的经济增长点,提升能源国际合作水平具有重要意义。
 
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