煤电装机控制在11亿千瓦以内，占比降至约55%

规划明确提出，严格控制煤电规划建设，合理控制煤电基地建设进度。延续了今年以来针对煤电的政策，今年4月份以来，发改委、能源局就接连发文刹车煤电。

截至2016年6月底，规模以上煤电装机规模已达到9.2亿千瓦，9月底全国6000千瓦及以上火电装机容量10.3亿千瓦。根据之前统计，截止2016年1月，各地在建拟建的煤电项目达到1.9亿千瓦。煤电装机目标控制在11亿千瓦以内，还是有些难度。

能源局电力司司长黄学农坦承，11亿千瓦这个目标任务不轻松，按现在已经开工、核准、在建的项目算下来，到“十三五”末，假如不控制就会到12.5亿以上。

但他认为，提出这个目标是因为能源局认为11亿是既能够保证电力供需也能够将煤电的利用小时控制在合理水平。煤电要取消和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上是按照测算倒推出来的。

关于调控措施，他提了几黄学农提了三点：

一是煤电规划建设风险预警机制，红色、黄色、绿色预警，红色区域绝对不能再建和核准。

二是采取“取消一批、缓核一批、缓建一批”的三个一批的措施。

三是淘汰落后产能。前几年政府这方面的力度很大，目前好淘汰的基本上都淘汰了，后面剩下的都是硬骨头，但是这个事还得做。根据现役落后机组情况，政府定了一个2000万千瓦的目标。通过这几项措施力争在2020年煤电装机控制在11亿这个水平。

压减1.5亿千瓦煤电项目，意味着每年要压减3000万千瓦，也是一项重任。