内蒙古包头，因为有新中国首批建设的三大钢铁企业之一的包钢，而有了“草原钢城”的别称。在推动老工业基地创新发展的征程上，包头市瞄准了晶硅光伏产业这个新能源产业，7年时间，包头市从无到强，一跃成为全国首个光伏产业产值超千亿元的城市，被称为“世界绿色硅都”。

“风光无限” 建设世界绿色硅都

在包头，一种新型的大功率光伏组件正在组装，这种光伏组件的光电转化效率达到了28.7%，是目前全球领先的技术水平，同时这款光伏板还有超高的双面发电效益和弱光性能，在光线不足的情况下，依然能高效地吸收太阳能转化为电能。到现在，包头市像这样的光伏头部企业已经达到了13家。

内蒙古中清智慧光伏科技有限公司行政部经理 尹承涛：硅产业很多头部的企业都定在包头，包头具备这种资源优势、区位优势，所以我们在这边可以得到很好的发展。


从昔日的“齐心协力建包钢”到今天的追“新”逐“绿”求发展，包头这座老工业城市正加速破题产业转型升级、跨越资源衰退期向产业再生期转变。

包头市发展和改革委主任 刘永明：我们经过深入调研和思考，我们要通过发展绿色的晶硅光伏产业，开辟包头转型升级的新赛道。包头几十年积淀的雄厚的装备制造业基础，为晶硅光伏产业发展提供了优质的技术保障。

记者在调研时发现，如果给包头晶硅光伏产业的发展归纳一个关键字，那就是“快”，项目落地快、发展速度快、产业增长快。这个投资230亿元的光伏项目，从开工到投产仅仅用了50天。企业最欢迎的就是包头“政商恳谈早餐会”，书记市长各部门一把手与企业面对面沟通，“我为企业找市场找订单”“重点事项领办督办”等常态化沟通机制，给企业用电、手续办理等各个环节全方位保障。

包头发展硅产业从一开始就着力构建完整产业链和产业生态。目前，在这里已经形成工业硅-多晶硅片-电池片等完整的光伏产业链，光伏产业成为继钢铁之后的第二个千亿产值产业。目前，包头市正着力延链补链做强配套产业，让光伏玻璃、光伏支架等配套部件不出包头就能实现销售。产业园中的这两家企业，仅一条马路的距离，就实现了上游原料与下游生产的无缝衔接。

包头美科硅能源有限公司副总经理 李明政：它供应我的原料，同时我们公司的最终产品也是供应给它的分公司，这种战略联盟的产业配合更利于产业的健康发展。


随着政策持续加力、服务持续优化，今年以来，已有50个光伏产业项目落地包头，协议总投资1568.3亿元。预计今年底多晶硅、单晶硅产能将分别占到全国的40%，2025年将分别占到全国的半壁江山，占到全球的45%。

助推“双碳”步伐

将绿色发展进行到底，是内蒙古各地发展的共同理念。呼和浩特、包头、鄂尔多斯地区，是国家重要的能源基地。除了煤炭，区域内钢铁、建筑等大宗货物都是通过公路进行运输。目前，我国重型柴油货运汽车占汽车总保有量虽然还不到3%，碳排放量却占据汽车行业的40%左右。

如何保障经济高速发展的同时，让这些污染排放的大块头实现清洁高效运输？内蒙古把海港码头的集装箱模式移植过来，探索陆路全封闭“绿色低碳”运输模式，同时更换新能源重卡，智能化、数字化、轻量化交通运输装备，助推“双碳”步伐，取得良好成效。

在包头市G7西部智能陆港内，一辆辆煤炭运输重卡鱼贯而入。过去排队卸煤，高峰期需要十几个小时甚至三四天，如今几分钟就可以完成。

总台央视记者 何莉：这是一个智能终端设备，它安装在卡车车身和集装箱上，司机从这里经过，立刻可以读取里面的信息，不需要下车就可以完成进场和出场的所有手续。

排队装卸长时间怠速污染大气、耗能低效，如何破解这些问题？当地政府反复论证，最终，把海港码头的集装箱模式应用在陆路煤炭运输上，把煤炭装进集装箱，庞大的吊车在蓝色集装箱之间灵活穿梭，对准、吊起、放稳。司机到达矿山、陆港和电厂后可以换箱即走。张慧做煤炭运输已经将近二十年，他说过去从鄂尔多斯到包头陆港100多公里的路程，高峰期从装到卸需要等待三四天，而如今同样的距离一天可以拉三四趟。

挂箱在哪里拉煤、走到什么地方、运到哪个电厂，司机驾驶有没有走神，卡车上的智能设备让这一切一目了然，同时可以语音实时提醒，智慧运输让运煤卡车有了“千里眼”和聪明的“大脑”。科技装备让运输效率提升，能源之变让污染排放下降。

为了彻底消除柴油卡车的污染问题，呼包鄂地区同当地新能源汽车开展合作，研发车体轻、载重大的新能源重卡。


在新能源重卡换电站，卡车由入口驶入，换电站顶端便降下一双智能机械手，将安置于货车驾驶室后方的电池包吊起，再将满电电池抓起来安放在车上。

采用智慧清洁模式，呼包鄂地区仅煤炭运输每年就可以降碳180万吨，运输效率提高4倍。


中国环境科学研究院机动车排污监控中心政策研究部副主任 郝春晓：我们在柴油货车攻坚战里面提到了2025年要在钢铁、焦化等等这些重点行业，清洁运输比例达到70%，然后重点区域，就比如京津冀或者长三角、汾渭平原，清洁运输的比例要达到80%。

除了电动重卡，多种新能源汽车正在不断攻破距离限制，逐步扩大货运卡车的行驶范围。不久前，一辆标载49吨的氢能重卡从上海始发，行驶230公里后首次进入浙江宁波。氢能重卡往返半径从200公里增加到400公里，这将推动长三角地区新能源重卡物流运输大动脉形成。目前智慧清洁运输模式已经在火电、钢铁、水泥、焦化、混凝土等重点行业推广，山西、河南、河北多个地方出台补贴、路权优先等优惠政策，推动大宗货物运输高质量更换升级。

原标题：世界绿色硅都 看内蒙古包头加速“破题”的“经济密码”