16.应针对性的开展技术练兵、技术比武活动,提高作业人员的生产技能水平。
17.加强安全工器具管理。
18.认真落实安全生产各项组织措施和技术措施,配备充足的、经检测合格的安全工器具和防护用品,坚决淘汰不合格的工器具和防护用品,提高设备维护工作和倒闸操作安全保障水平。
19.按照《国家电网公司安全工器具管理规定》,对安全工器具进行检查、使用、保管、存放、检验和试验。
二、预案启动条件
光伏电站在生产、基建活动过程中,由于触电、高摔、物体打击、机械伤害、灼烫、交通、自然灾害等原因突发人身严重伤害(须住院治疗)及其以上情形的人身伤害事件时,可启动本预案。
三、预案启动的工作流程
1.本预案所称事件发生后,现场有关人员应根据现场情况立即进行必要的处置。并将事件的发生地点、基本情况、影响、发展趋势等报告公司相关部门。
2.公司成立应急小组,并根据事件情况、严重程度、可能后果和应急处理的需要,确定是否进入应急状态。经研究决定启动光伏电站应急处理机制后,由应急领导小组组长宣布进入应急状态,启动本预案,并报公司应急指挥部。
3.光伏电站应急小组根据本预案,按职责分工,立即开展应急处理工作。
4.成立人身伤害事件应急救援小组。
5.光伏电站应急小组组长组织指挥、协调本站人员进入应急救援状态;组织收集事故相关资料(如现场拍照或录像、查阅相关记录、与事故相关的物品等),调查事故原因。监督救援工作现场的安全措施,防止救援人员发生人身伤害。负责组织现场保卫工作,保护事发现场原貌,维持现场秩序。调查非生产性事故的原因,搜集、保管相关资料和物证。对非生产性事件,及时采取防止事态进一步发展扩大的措施,必要时请求当地公安、消防部门的支援。
6.光伏电站应急小组成员在组长的指挥下,负责现场应急救援的具体指挥工作,并协助组长组织分析、评估发生人身伤害的原因和严重程度;并及时与医院联系,请求医院医护人员支援;组织应急状态结束后的后期处置。
7.光伏电站安全员负责对现场救援工作进行全过程监督,并参与预案的修订和完善工作;负责对救援现场进行全过程安全监督,防止救援人员受到伤害;必要时,向120急救中心或其他附近医院联系,请求支援。并依照重大事项报告制度,履行上报职责。组织工伤人员进行伤残检查并向劳动部门进行工伤申报工作;协助搜集事故相关资料;负责事故现场的录像、拍照工作。参与应急状态结束后的后期处置。
8.光伏电站备品备件管理员负责各种应急物资的储备和供应,参与应急状态结束后的后期处置。
9.光伏电站当值人员应负责事故处理中的后勤保障工作,并参加应急救援和抢修工作,对人身伤害事件造成设备事故时,组织收集设备事故方面的相关资料,调查和分析设备事故与人身伤害的因果关系;因设备损坏而造成对人员救护阻碍时,研究、制定解决方案,采取有效措施防止救援过程中再次发生人身伤害。如事故发生的基建施工中,应做好基建施工现场的控制管理,组织收集事故发生时的相关信息,调查了解人身伤害事故的原因以及由此引起的设备损坏等问题,研究制定解决方案。
10.光伏电站其他人员服从应急工作组的指挥,积极参加应急处理和善后处置工作。
四、人身伤害事件报告和现场保护
1.人身伤害事件报告:人身伤害事件发生后,光伏电站当值人员将发生人身伤害的情况(发生地点、基本情况、影响、发展趋势等)报告本单位负责人和应急处理工作组。
2.事件发生地点的有关人员必须严格保护现场,并迅速采取必要措施抢救伤员。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要转移现场物件时,按照“生命第一”原则先行救人,但事后必须作出标记(有条件时,要对现场进行录像、拍照,详细记录事故相关信息和绘制事故现场图),并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
五、应急处理方案及具体措施
1.事件发生后,现场人员要按照“先人后设备”的原则,首先对人员实施救护。
2.救援工作前,救援人员必须冷静观察现场环境,防止造成对伤员的二次伤害或使救援人员受到伤害。必要时必须采取有效安全措施后再实施救护工作。或在必要时设置临时隔离区,并派专人看护。
3.伤员脱离险境后,要就地进行必要处置(必要时打电话请求医院进行处置方法的指导),然后迅速设法将伤员转移到就近医院进行救治。
4.必要时,现场人员(或应急处理工作组)要向当地120或110等政府有关部门请求救援。
5.应急小组接到报告后,立即上报公司经理和主管经理,通知有关成员迅速赶赴现场进行支援。
6.发生人身伤害事件后,光伏电站应急小组组长应迅速组织人员、物资赶赴现场实施救援。同时指定专人对事故原因进行调查、取证;记录救援现场的相关信息;协助保护现场和相关物证。
六、现场安全防护、医务、交通、物资、后勤等的需求
1.光伏电站安全员负责现场安全防护,同时上报公司领导,请求派监督力量支援。
2.光伏电站应急小组负责人要指定专人负责应急现场的物资、后勤保障。
七、人员受伤紧急处理措施
高空坠落事故应急处置措施
1.高空坠落伤除有直接或间接受伤器官表现外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状,可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。
2.当发生高空坠落时,首先应去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。