整个广东的光伏补贴额度相对较少,光伏政策的普及率也低,所以更不用说光伏扶贫了。关于广东为什么没有覆盖广泛的光伏政策:有些政府对光伏很积极,就会拿出财政补贴来支撑,做的好的话,会吸引大量的人来投资,还会要求对方把电站项目公司注册在当地,采购物资也圈在一个范围内。但广东没有组件大厂(这是上游产能过剩的汇聚点),更没有光伏的全产业链(虽然电力电子发达,逆变器厂较多),政策就不会往光伏这方面倾斜。
目前的光伏扶贫主要在有优势光照资源的西北地区和一些有组件大厂的光伏大省做的比较多。金寨光伏扶贫,这应该是安徽光伏扶贫做的比较好的一个地方,安徽属于光伏大省,不过安徽既没有优势的光照资源,也没有光伏大厂,这种扶贫应该属于第三种情况。其实贫困县每年有大量的补贴(比如某国家级贫困县,年财政收入几个亿),做扶贫的时候,上面会让你选,植树,光伏什么的,至于选择哪种扶贫项目,这就要看当地的氛围和领导的态度了。
图中的安徽当地合作方式是由政府、企业、业主三方各出资三分之一,光伏发电的所有收益都归业主(个人觉得挺不错的啊!)。政府是财政补贴,企业是属于捐赠属性(不过,大量的捐赠会换来建造大电站的资格)。目前当地普及率大概5~6%,总计1W多户接受了光伏扶贫项目。
广东的光照资源同比于同样是3类区的上海都还差点,西北的光照资源又丰富,所以广州如果做光伏扶贫,效果肯定差很多。广州有对应的光伏补贴政策,不过没有省补。
附图1 挪用一下2016实行的新上网标杆电价图当做光照资源分区图
西部猛增的光伏装机容量
西部的光照资源丰富,属于一类区,日均光照峰值时间能高达5小时左右,同比于三类区的上海才3小时多点。中国的光伏产业其实主要是大电站带动的,加上光照资源在国内得天独厚,这就驱使大量的光伏电站在西部落地。
电网不够智能
目前电网无法对新能源(特别是光伏,风电这种)进行有效调控和调度。
光伏本身的发电波动
光伏是靠太阳产生能源,白天发电晚上不发电,发电的时候虽然输出电压相同但是电流却会根据光的强度而变化,而这种一段时间内的波动是电网无法容忍的。