不过，记者在6月8日获取的一份《国家能源局关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》（以下简称《通知》）文件显示，2016年全国新增光伏电站建设规模1818万千瓦，其中，普通光伏电站项目1260万千瓦，光伏领跑技术基地规模550万千瓦。该文件的落款日期为2016年6月5日。

沈宏文在接受记者采访时表示，天合光能下调光伏项目建设目标，与我国光电需求下降，光伏发电产能过剩，弃光限电现象频发相关。

记者了解到，新疆等西北地区曾一度是天合光能开发下游光伏电站的主战场。公开资料显示，2013年底，天合光能曾与新疆吐鲁番地区行政公署签署投资框架协议，计划未来四年在新疆地区开发1000MW地面光伏电站。2016年第一季度，天合光能的地面电站并网累计101.7MW，其中，仅新疆地区就有50MW，几乎是占据了一半份额。

而根据中国光伏行业协会最新发布的《2015年-2016年中国光伏产业年度报告》，2015年我国西北地区“弃光率”达到了17.08%。其中，新疆地区的全年平均利用小时数为1042小时，累计弃光电量15.08亿千瓦时，“弃光率”达到26%，仅次于甘肃。

此前业内早有传言，因为限电问题，国家能源局已叫停了甘肃、吉林、黑龙江、内蒙古、宁夏、新疆等省（区）新增新能源项目建设规模。上述《通知》显示，2016年全国计划新增的1818万千瓦光伏电站指标中，甘肃、新疆等传统限电重灾区分得的数量均为零。

一位不愿具名的业内人士向记者分析称，天合光能原本有意向的开发地区指标被压缩，下调目标也是无奈之举。该人士同时表示，天合光能是以光伏上游制造为主的企业，而下游电站是资金密集型领域，前期需要大量的资金投入，加上弃光限电，电站的利润贡献有限，对这块业务收缩或剥离也不难理解。

记者了解到，早在去年，高纪凡等天合光能高管曾多次在公开场合表示，计划将下游光伏电站业务剥离出来分拆上市。并且天合光能还提出了“私有化”意向。

那么此次下调下游电站项目目标后，对其剥离上市计划和“私有化”有何影响？上述业内人士向记者表示，收缩目标之后，天合光能的剥离分拆上市计划可能会暂时搁浅，“毕竟同时还要进行私有化工作，两者很难兼顾”。

天合光能则向记者回应称：“公司目前在退市过程中，下游资产是公司整体资产的一部分，如有其他资本运作计划公司会及时向资本市场披露。”