招标迷局

究竟为何偏偏只有北控一家企业闯关成功，其他企业却被拒之门外？丰宁发改局人士没能答复记者的疑问，“目前只有北控一家符合报名条件，”该人士只是向记者表示，目前初步的报名结果已经上报给上级部门，但最终的结果还在等待批复。

“对于一般的招投标，不足三家企业报名成功的话，往往就得以流标处理。”上述业内人士向记者称，按照丰宁此前公示的申报条件，将会按照评分由高到低选定三家企业上报，而结果却只有一家企业报名成功，另外这11家企业难免会有“陪跑”的质疑。

从申报条件公示到截止报名仅仅2天时间，11家企业无一报名成功，此次丰宁光伏扶贫项目招标产生的种种疑窦至今让人费解。

另外，距离报名结束已经过了两个星期，但具体的结果至今依然没有在网站进行例行公示，这点同样令外界质疑。

至于报名条件和程序设置是否合理性的问题，上述发改局人士向记者表示，具体情况并不清楚，建议记者找项目办负责人。不过，当记者拨通丰宁县发改局项目办负责人电话，表明记者身份要求采访时，对方随即挂断了电话，此后再无法接通。随后，记者向其发送短信问询，但截稿时亦未得到回复。

一位知情人士向记者表示，上述11家企业中，部分早已经心灰意冷，决意退出，而另外有一些企业仍在积极向上级申诉反映，希望事件能出现转机。

根据河北省出台的光伏扶贫政策，2016年拟建设光伏扶贫电站200万千瓦，原则上每个贫困县建设光伏扶贫电站规模不超过5万千瓦。项目补贴标准为每千瓦时0.2元，自并网之日起补贴3年。

“项目指标有限，又有补贴收益保障，所以竞争非常激烈。”一家光伏投资企业的项目经理向记者分析称，丰宁招标迷局的背后，是否存在利益交易尚难论断。不过在他看来，这正是当下光伏扶贫项目乱象的一个缩影。

“丰宁事件并非个案”，上述人士向记者表示，光伏扶贫是政府主导的项目，往往会容易形成地方保护主义和国企优先的现象，实力不济的民企只能暗吃闷亏。并且目前各地方政府为光伏扶贫的配套资金存在较大差异，一些地方甚至以光伏扶贫绑定当地商业电站项目指标，导致光伏扶贫在具体落实过程中乱象丛生。