今年，美国加州的电动汽车政策有了一个新的大动作，就是加州SB 233法案。

为什么这么说？

因为美国加州SB 233法案很可能成为全球首个强制要求电动车具有电网双向互动功能（V2X）的法案。

是的，又是美国加州，就是全球最早推出零排放汽车强制法案（ZEV法案）的地区。

新能源汽车行业的老兵应该知道，加州的零排放汽车强制法案（ZEV法案）被视作这一轮全球电动汽车浪潮的重要标志性起点，特斯拉成立早期就是靠ZEV积分才实现了盈利，当时大家开玩笑说特斯拉卖车不挣钱，主要靠卖碳积分挣钱。我国现行的新能源汽车双积分政策很大程度上就是参考了加州的ZEV法案。

过去很多年，美国加州一直都是全球新能源汽车相关政策法规创新的旗手和标杆！

那么这一次，美国加州是否又会在V2X领域，再次引领全球电动汽车产业政策法规创新的潮流？

一、SB 233法案已通过参议院投票，众议院也已经连闯两关

我们先来回顾一下SB 233法案到目前为止的立法历程。

2023年1月24日，SB 233法案由参议员Skinner提出，法案需要以提案的形式，经历参议院和众议院一系列修改和投票流程；

2023年4月10日，法案由参议院的能源、公用事业和通信委员会进行投票审议，4月18日，提案以12票同意、1票反对、5票弃权的结果得到了通过；

2023年4月20日，修改后的法案经历参议院交通委员会的审查，4月25日法案以11票同意、3票反对、2票弃权的结果通过；

2023年5月15日，修改后的法案提交至参议院拨款委员会进行审查，5月30日法案完成了参议院的三读阶段，并以29票同意、9票反对通过参议院评审环节；

2023年6月15日，法案进入众议院的交通和能源委员会审议，7月6日，以9票同意、4票反对进入能源委员会再次审议，随后在7月13号以10票同意、4票反对进入拨款委员会审议环节。

从以往立法经验来看，SB 233下一步大概还要经过众议院拨款委员会批准、众议院的二读和三读环节、州长批准等步骤，全球第一个V2X强制性法律就将正式生效了！

二、SB 233法案最重要的事——通过法律明确了V2X强制推广的时间节点

SB 233要求，各家电动汽车企业从2030年开始，所有新款车型都必须强制具备V2X功能！

这一要求将是强制的，原则上将覆盖全部车型，仅部分特定车辆由于难以通过V2X获益可获得豁免（笔者注：部分高强度使用车型往往没有时间放电，如出租车、网约车、长途重卡等，或可以获得豁免）。

三、SB 233法案第二重要的事——用法律明确政府部门在V2X领域的授权与分工

按照政府部门“法无授权不可为”的原则，SB 233一个重要的使命就是授权政府部门行使行政职能，确保提出的2030年V2X强制推广目标能够落地。

1.第一步就是明确了由加州能源委员会（CEC）承担V2X发展规划职责，并向州最高决策层汇报

SB 233要求，加州能源委员会（CEC）应与加州空气资源委员会（CARB）协商，在2024年6月底前组建由车网互动利益相关方参与的工作组，并在2025年底前形成加州V2X的评估报告，并最终提交给加州州长和加州议会。这个评估报告需要回答以下关键问题：

V2X的潜在成本和效益；

V2X的车-桩互操作保障机制；

电力公司为促进V2B和V2G需要的资源保障；

V2X对于加州轻型和重型零排放车辆推广目标产生的影响。

这份评估报告很可能最终形成加州推进V2X的实施路线图。

2.第二步就是明确了由加州空气资源委员会（CARB）制定V2X车辆推广规则

SB 233要求加州空气资源委员会（CARB）与加州能源委员会（CEC）与加州公共事业委员会（CPUC）进行协商，在2026年底前，出台监管政策，明确V2X车辆测试认证、V2X车辆强制推广范围等相关行政管理要求。

这意味着，从汽车产业来看，CARB将是从车辆端推动V2X应用的核心行政部门。

四、SB 233与SB 676“双剑合璧”，美国加州会通过V2X颠覆电动汽车产业生态吗？

2019年加州曾经出台了SB 676法案，从法律层面授权加州公共事业委员会（CPUC）从电网侧推动V2X。所以我们看到近年来，CPUC是加州推动V2X最为积极的行政部门，但发力点和资源始终停留在电网公司层面，在车端和大能源系统方面，V2X并未获得足够力度支持。

SB 233很可能将改变之前加州推动V2X仅是“电力一头热”的瘸腿发展局面，CARB的入局，将使全球汽车行业巨头真正开始重视并投入资源到V2X车辆的开发当中。

SB 233正式出台后，与SB 676“双剑合璧”，加州将形成“车-网”两大行业携手，CARB、CEC、CPUC三大行政监管部门共同发力的新发展局面！

这个局面将意味着什么？

我们很可能在未来3-5年看到全球第一个跨行业、多部门协同推进V2X的成功典范！

加州政府很可能再一次通过V2X颠覆当前电动汽车产业生态！

就如同加州政府在2008年推出ZEV法案后，催生了特斯拉，并最终颠覆燃油车产业一样！

原标题：全球首个强制性车网双向互动V2X法案或将颠覆当前电动汽车产业生态