近年来，全社会节能意识普遍增强，屋顶分布式光伏迅速发展，自然人光伏建设项目也逐年增多。苏锡通园区行审局围绕自然人光伏立项申请办理过程中发现的诸多新情况，如申请材料不规范、缺乏产权证明等，深入剖析问题产生深层次原因。

在坚持宽严相济审批原则前提下，通过与监管后道开展审管联动、联审会商，解决遇到的难点堵点，为自然人光伏备案的高效办结提供了新经验，获得了办事群众的支持和点赞。

坚守底线原则，提升办事体验。自然人光伏备案申请往往存在材料填报前后不一的问题，尤其会出现拟建光伏面积超过合法房屋范围的情况。究其原因，有的项目拟建光伏范围涉及自行搭建区域，该区域无合法手续，按规定不得建设光伏。对此，江苏南通苏锡通科技产业园区行审局协同监管部门一道，坚持底线原则，明确告知申请人政策底线红线决不能破，并努力通过政策宣导和耐心解释获得其理解。同时推行舒心服务，通过专题辅导帮助申请人修正数据，加速审批流程。

强化审管联动，提升服务效能。自然人光伏备案办理中可能出现房屋产权证明缺失的问题，根据相关政策，光伏发电项目所依托的建筑物及设施应具有合法性，如何证明房屋的合法性成为审批难点。考虑到村民自建房的实际情况，行审局主动联系执法大队、镇街进行会商，听取监管部门意见，以村民建房申请、镇街证明等材料作为补充，为房屋合法性提供依据。在合法合规前提下，通过审管联动、联审会商等机制，行审局在收取材料时不以房产证作为唯一合法产权证明，适当放宽了自然人光伏备案的材料要求，体现了柔性审批立足实际、包容审慎的工作理念。

下一步，行审局将继续发力，持续围绕提升政务服务质效、优化营商环境，时刻关注服务对象的诉求，善解人民群众的急难愁盼，不断提升群众的办事体验感。

原标题：江苏南通优化自然人光伏立项审批流程