美国终于开始认真对待可再生能源革命。多年来，美国在清洁能源支出和政策措施方面远远落后于其他发达国家，但拜登政府最近的立法和不断变化的全球能源市场开启了美国潜在的脱碳之路。虽然这对气候和经济来说都是充满希望的消息，但对全国170万化石燃料工人来说可能是毁灭性的。

美国的清洁能源转型预计将创造数十万个清洁能源就业岗位，但不能保证这些就业机会能够为在各个节点失去生计的个人和社区提供直接救济。化石燃料价值链。事实上，目前对可再生能源工人的需求如此之高，以至于人们担心缺乏熟练劳动力是否会破坏美国可再生能源生产和制造能力的规划建设。2022年美国将创造超过11.4万个清洁能源就业岗位，其中超过40%的国内能源就业岗位来自清洁能源。更重要的是，这一趋势不仅集中在加州等注重生态的州，而且正在全国范围内发生——50个州每一个州都记录了绿色就业机会的增加。

但绿色能源行业面临的就业缺口不仅仅是人员缺口，而是技能缺口，这意味着许多（如果不是大多数）失业的化石燃料工人将无法直接过渡到可再生能源工作岗位。据报道，2022年美国linkedIn上的绿色职位发布量增长了20%，但绿色人才仅增长了8.4%。话虽如此，并非所有与可再生能源行业相关的新工作都需要“绿色”技能。根据耶鲁大学环境学院经济学教授肯尼思·吉林厄姆的见解报道称：“还有很多传统经济角色可以很容易地过渡到绿色工作，例如建筑、电气工作和工程。”。

即便如此，化石燃料劳动力的处境仍然严峻。报道称：“除了建筑业之外，风能和太阳能发电厂通常只需要很少的工人来运营，而新的清洁能源工作岗位可能不一定能提供可比的工资或与下岗工人的技能相匹配。”

为了清楚地了解当前石油和天然气工人面临的风险，我们可以看看过去几十年来随着煤炭行业急剧下滑，煤炭就业机会和与煤炭相关的税收收入不断减少的煤炭城镇。阿斯彭研究所最近发表的一篇论文研究了1980年至2019年间受煤炭减少影响的地区，发现工资和就业持续减少，医疗保险和医疗补助福利申请率上升，以及年轻工人的外流。总体影响是经济衰退和相关的人口外流，“留下了不成比例的老、病、穷人口”。

拜登政府已采取一些措施，试图通过工资和税收收入来减轻依赖化石燃料为生的社区的就业损失，即为可能遭受损失的地区开发的可再生能源项目提供额外的税收优惠。最多的化石燃料工作。但经济学家表示，仅靠这些措施还不足以确保公正的过渡。布鲁金斯学会确定了三项关键措施来支持清洁能源转型，同时不让传统能源工人落后：1.在联邦层面设立专门的公正转型办公室，以确保协调一致且影响深远的战略；2.找出劳动力市场中阻碍工人过渡到新就业市场的“关键摩擦”，以确保纳税人的钱用在真正能带来改变的地方；3.适当的资金。公正的转型并不容易，也不便宜，但有必要确保化石燃料工人及其社区不被抛在后面。 

原标题：GFS外汇：美国可再生能源革命的影响