完善交通运输价格形成机制。放开道路货物运价,地方铁路旅客票价、铁路延伸服务价格、铁路专用线代维护收费,以及民航机场延伸服务收费。及时完成高速公路车辆通行费车型分类、计重方法与交通部标准对接工作,省内高速公路ETC按时接入全国联网运行。
有序推进药品和医疗服务价格改革。全面放开省管药品价格,同步加强价格监测和巡查,药品市场价格总体平稳。围绕破除“以药补医”,出台《关于县级公立医院综合改革医疗服务价格调整的指导意见》,取消药品加成,合理调整医疗服务价格。规范公立医疗机构病房床位价格管理,出台新增医疗服务项目收费管理办法,鼓励研发创新,促进医疗新技术及时进入临床使用。
四、全面清理规范收费,为企业松绑减负
将所有涉企收费整合为《湖北省涉企收费清单》,通过各种媒体向社会公告,明确规定清单之外的涉企收费一律不得执行。市、县两级同步建立实施涉企收费清单制度。加强部门联动,减少涉企行政事业性收费、行政审批前置服务收费和实行政府定价的涉企经营服务收费45项、72项和45项,减幅分别为49%、53%和68%。对保留的行政事业性收费实施普遍性降标,降幅超过30%。每年减轻企业和群众负担52亿元以上,目前,我省是全国收费项目最少、减负力度最大的省份之一。
率先全面停止征收价格调节基金,每年减轻企业负担2亿元,并在全国形成示范效应。改革收费管理方式,主动取消收费许可证和服务价格监审证年审、发证制度。
五、加强和改进监管服务,维护市场价格秩序
加强事中事后监管服务。以医药、餐饮、房地产和交通、旅游行业为重点,组织开展“医食住行”民生价格检查规范活动。畅通群众价格诉求渠道,充分发挥全国“四级联网”的12358价格举报系统作用,及时化解价费矛盾,维护群众权益。积极营造诚实守信价格环境。出台加快构建价格信用体系实施意见,制定价格失信行为认定和惩戒办法,编制价格信用信息汇集系统建设方案。现已初步建成价格信用记录、存档和发布平台,记录价格信用数据5600多条。
加强价格执法,充分发挥价格维权的服务保障作用。深入开展价格专项检查,依法打击价格违法行为。去年,共查处价格违法案件2025件,实施经济制裁1.13亿元。积极开展反价格垄断执法。依法查处某医药公司滥用市场支配地位等价格垄断案件,对天然气、电信企业和砂石市场等涉嫌价格垄断行为实施反垄断调查,促进了市场公平竞争,维护了市场正常秩序。
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