摘要：本文就近来国家层面与地方层面纷纷下发“林业”与“光伏”之间关于建设用地管理方面的政策作些许大胆创新想法，来脑洞大开下，冀希能在“林业”与“光伏”找到星星之火。旨在“十三五规划”编制工作之际，提出与探索一条基于林业，发展于林业的可再生能源的新思路、新方向、新战略。

从2005年到现在，光伏进过了10个年头，经历了光伏1.0→务实、光伏2.0→→激进与光伏3.0→→→创新与精细化（现阶段），在习主席提出的“一带一路”战略、李克强总理提出“大众创业、万众创新” 重大举措及“互联网+”行动计划与国家电网公司董事长刘振亚提倡的“能源互联网”概念等新常态、新生态的格局下，“林业”与“光伏”的水火不相融是否会有所改变，水乳交融呢？且听下边慢慢讲来。

说到“林业”与“光伏”，那就先得说说目前我国“林业”的现状，谈到“林业”，那就不得不说“三北防护林”了。

我国为阻止风沙危害和水土流失，从1978年开始，就开始在北方地区建设一条东西长4480km，南北宽560至1460km的防护林（如下图所示）。30年来，在该地区种植的树木单行排列可以围绕地球3750圈，被称为“世界生态工程之最”，成为阻止风沙南侵的“绿色长城带”。



2013年3月，《全国防沙治沙规划（2011—2020年）》（以下简称《规划》）业经国务院批准，由我局等7部门联合颁发各省、自治区、直辖市人民政府实施。这是新时期我国对防沙治沙工作作出的又一重大战略部署。组织实施《规划》，把《规划》确定的目标任务和各项要求落到实处，是当前和今后一个时期各级林业部门的重要任务。

《规划》的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学防治、综合防治、依法防治的方针，遵循自然规律和经济规律，以构建北方绿色生态屏障为重点，以改善生态、改善民生为目标，坚持依靠人民群众，依靠科技进步，依靠深化改革，坚持预防为主，积极治理，合理利用，建立和巩固以林草植被为主体的沙区生态安全体系，力争经过十年的不懈奋斗，使我国重点沙区得到有效治理，生态状况进一步改善。