“源网荷储”一体化是近年来电力行业最火的概念之一,部委、地方政府频发文件支持、鼓励“源网荷储”一体化的发展。从技术经济角度而言,“源网荷储”一体化对于降低一体化内部电力生产使用成本、提升一体化外部互动效率、支持新型电力系统经济高效建设和安全可靠运行具有重要作用,所以“源网荷储”一体化得到了相关部门的重视和能源投资企业的青睐。
然而,自2021年国家能源局综合司下发《关于推进2021年度电力源网荷储一体化和多能互补发展工作的通知》以来,“源网荷储”一体化项目的发展却愈发鸡肋。政策文件的发布和示范项目的申报非常热闹,但项目批复后的实际操作却不尽如人意。这一幕,对于亲历过电改后这些年各种新业态新模式的人来说,似乎似曾相识。在新型电力系统的建设中,我们从来不缺乏好的理念,缺乏的是支持理念落地的配套机制。“源网荷储”一体化建设缺乏的也不是技术能力,而是体制机制的保障。
走出认识误区
“源网荷储”一体化协同发展并不是因为2021年有了指导文件后才出现的新概念、新事物,它是符合能源转型发展客观要求的技术形态和管理模式。近两年来,各地都在积极申报“源网荷储”一体化示范项目,于是造成一种误区,即“源网荷储”一体化项目的开展只能通过示范项目申报的方式进行。实际上,“源网荷储”一体化代表的是一种符合新型电力系统发展趋势的技术形态和管理模式,不管是否有示范项目这个概念的提出,“源网荷储”一体化发展都是一种必然。近年来,新能源微电网、以消纳可再生能源为主的增量配电网、分布式发电交易均是典型的“源网荷储”一体化形态。因此,“源网荷储”一体化示范项目的发展和实施路径并不会局限于各省的示范项目,而是但凡具备相关基础条件的,都可以发展成为优秀的“源网荷储”一体化项目。
同时在项目管理过程中,切勿生搬硬套文件相关语句去掣肘项目,而是应仔细体会和思考文件的初衷以及新型电力系统的实际需求。比如,“不占用系统调峰资源”绝不等同于“不能与外部电网进行电力交换”。“不占用系统调峰资源”似乎成为了目前多数示范项目难以逾越的一个概念性障碍。由于缺少相关主管部门权威、科学的解释,造成一些地方曲解了这一要求。有些地方明确提出,不允许一体化项目余电上网或是电力下网;有些地方要求一体化项目必须是一条平稳的电力曲线。而这种不合理要求带来的后果是一方面增加了一体化项目的建设运营成本,造成了资源的浪费,同时也剥夺了其公平参与电力市场的权利;另一方面,也阻断了一体化项目作为可调节资源在电力系统中发挥作用,并不利于大规模“源网荷储”一体化项目发展后电力系统安全稳定的运行。当然,为避免“占用系统调峰资源”,甚至具备帮助系统调峰的能力,一体化项目自身也需要通过技术方案和管理模式的加强,使得其真正实现“源网荷储”互动与可控,而非无序上网或无序用电。通过技术和管控机制的优化,使一体化项目具备相应调峰能力甚至调频能力的条件,便是对电力系统最大的支持,也是对“不占用系统调峰资源”最好的回应。
重视“网”的作用
根据“网”的属性,“源网荷储”一体化可以分为3种不同的发展模式,即分别基于省级电网、社会资本投资电网、用户自备电网的发展模式。三种模式各有优劣,主要分析如下:
基于省级电网的“源网荷储”一体化项目一般以虚拟电厂模式聚合。以山西省为例,相关文件明确提出本省的“源网荷储”一体化项目按照虚拟电厂模式进行。虚拟电厂是实现“源网荷储”一体化项目与电力系统互动的有效方案,但目前难以解决的是项目内部电源和用户负荷是否能够直接交易、怎么交易、如何考虑输配电价等问题。如果无法发挥一体化项目的技术优势来降低绿电生产使用成本,那么社会资本的投资积极性也会受到影响。另外,如果一体化项目内的源、荷、储较为分散,对于其出力的有效调度效果以及降低电网建设成本的效果也将十分有限。
基于社会资本投资电网的“源网荷储”一体化项目包括增量配电网、微电网等业态类型。以河南省为例,该省明确提出鼓励依托增量配电网的“源网荷储”一体化发展模式。该模式最大优点是既能够在一体化项目的网内实现新能源与用户负荷的直接交易与消纳、降低用户绿电使用成本,同时该类型一体化项目与外部电网具备界面清晰的并网连接点,相比分散接入省级电网的“源网荷储”一体化虚拟电厂而言,更像一个功率可调可控的电厂节点,更有利于其虚拟电厂效果的发挥和执行。该模式最能激发社会资本的投资热情,内部用户也能充分享受其带来的低成本绿电红利。
基于用户自备电网的“源网荷储”一体化,即用户自建新能源及用户专线接入用户内部消纳,其本质上并没有公共电网属性,严格来说属于单一用户自发自用的一体化项目。该模式目前在内蒙古自治区得以发展。这种模式的优势是项目操作最为简单,落地阻力最低,但缺点也较为明显,因为只有单一用户对新能源进行消纳,也会增加一体化项目新能源的投资风险。
综上所述,“源网荷储”一体化项目离不开新能源和负荷,更离不开配电网,其采用的配电网投资模式和运营模式也决定了一体化项目能够有怎样的技术效果和经济效果。
回头来看,2015年新一轮电改以后提出了多能互补、能源互联网、微电网、增量配电网、分布式发电交易等新型概念与新兴业态,每一个在当时都被赋予了推动能源转型和能源革命的期望,但执行效果均不理想。“源网荷储”一体化这个新概念与上述业态相比并没有本质区别,将来遇到的困难也会大同小异。推动“源网荷储”一体化的健康发展,并通过“源网荷储”一体化为新型电力系统建设探索出一个可选方案,需要的是务实的态度和坚定的决心。
作者系本刊特约撰稿人。
本文刊载于《中国电力企业管理》(上旬)2023年03期
原标题: “源网荷储”一体化推进亟需回归电改初心