回眸“十二五”，能源发展进入新常态，电力掀起新一轮改革潮。

这5年，能源互联网悄然启程，2.2万亿配电网投盛宴开启，智能电网进入稳步阶段，特高压开始集中建设，超低排放和节能改造密集推进，火电发展空间愈发受限，水电脚步持续放缓，核电解冻正式重启，新能源依旧狂飙突进……

在电力装机上，国家能源发布的最新数据显示，截至11月底，全国6000万千瓦级以上电厂发电设备容量已14亿千瓦，达14.08亿千瓦，其中火电9.6亿千瓦，水电2.8亿千瓦、核电2696万千瓦，风电1.1亿千瓦。与“十二五”规划目标相比，传统发电火电、水电均已接近，可再生能源的风电、太阳能发电均已提前完成。

5年间，电力装机总容量比“十一五”末的9.7亿千瓦增加了4.38亿千瓦，也使我国超过美国成为世界电力装机容量最大的国家。而在2015年2月，我国人均发电装机历史性突破1千瓦，成为我国电力工业发展史上重要的里程碑。但也应看到，从人均装机容量来看，与发达国家人均2千瓦的水平相比，仍有较大差距。

在电网建设上，“十二五”期间，我国电网建设经历了高速发展的阶段，规模已跃居世界首位。以2014年全国电网220千伏及以上输电线路回路长度、公用变电设备容量分别为57.20万千米、30.27亿千伏安为例，整整比2010年新增了13万千米的输电线路。此外，电网工程建设完成投资逐年攀高。其中，2011年完成3682亿元，同比增6.77%；2012年完成3693亿元，同比增0.2%；2013年完成3894亿元，同比增5.44%；2014年突破4000亿大关，达4118亿元，增速6.8%，为2010年来最高。

在供电保障上，全国联网稳步推进，区域电网不断加强，电能质量和供电可靠性进一步提高。根据国家能源局发布的最新数据，2014年全国10千伏用户平均供电可靠率为99.940%，即停电时间约5.22小时/户。而在4年前，这一指标数据为：供电可靠率99.923%，停电时间6.72小时/户。简言之，在“十二五”过去的4年间，全国户均年停电时间减少了1.5小时。

在电力消费上，受宏观经济尤其是工业生产下行、产业结构调整、工业转型升级以及气温等因素影响，电力消费量增长持续放缓。2014年，全社会用电量55233亿千瓦时，同比增长3.8%；全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为4286小时，相比减少235小时。2015年1~11月，全国全社会用电量50493亿千瓦时，同比增长0.7%，增速同比回落3.0个百分点。根据规划，“十二五”末全社会用电量达6.15万亿千瓦时。但事实上，随着“转方式、调结构”和经济发展进入新常态，我国用电量增速明显下滑。根据能源局2015年前11月全社会用电量数据估算，“十二五”末全社会用电量在5.5万亿千瓦时左右，仅为预期目标90%。

在电源结构上，据中电联数据显示，2015年上半年，6000千瓦及以上电厂发电量同比增长8.7%，其中水电、火电、核电、风电分别增长5.7%、6.4%、24.5%和26.8%，电力结构进一步优化，能源结构进一步调整。